Presupuesto de Trump continúa: documentos oficiales hablan de 'revisión', Trump de 'inversión'... máxima controversia a un día de audiencia legislativa

El presidente estadounidense Donald Trump realiza un anuncio relacionado con proyectos de inversión estratégica de Corea del Sur en Estados Unidos en la Oficina Oval de la Casa Blanca en Washington, DC, el 30 de septiembre, hora local. [Foto=UPI·Yonhapnews]
El presidente estadounidense Donald Trump realiza un anuncio relacionado con proyectos de inversión estratégica de Corea del Sur en Estados Unidos en la Oficina Oval de la Casa Blanca en Washington, DC, el 30 de septiembre, hora local. [Foto=UPI·Yonhapnews]
 La inversión estratégica en Estados Unidos ha emergido como el principal punto de controversia en la audiencia legislativa del Ministerio de Industria, Comercio y Energía, mientras el presidente estadounidense Donald Trump presiona la participación de Corea del Sur en el proyecto de gas natural licuado (GNL) de Alaska. Los documentos oficiales publicados por ambos países especifican que el proyecto de GNL de Alaska se encuentra en fase de "revisión", pero Trump ha hablado como si la inversión coreana ya estuviera confirmada, generando una brecha notable en la percepción entre ambas naciones.

Según el Congreso y los ministerios relacionados del 5 de octubre, el Comité de Industria, Comercio, Recursos Pequeños y Medianos Negocios del Congreso Nacional realizará una audiencia legislativa al Ministerio de Industria el 6 de octubre. Se espera que los temas principales de esta audiencia incluyan proyectos de inversión estratégica en Estados Unidos, la adhesión al Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífica (CPTPP) y megaproyectos.

La principal controversia gira en torno a la inversión estratégica en Estados Unidos por aproximadamente 200 mil millones de dólares. El 1 de octubre, ambos países anunciaron planes para promover tres proyectos: la planta de energía de gas combinado en Texas "Proyecto Star", el marco de energía nuclear coreano-estadounidense "Proyecto Power" y el proyecto de GNL de Alaska "Proyecto North".

Entre estos, la planta de energía de gas combinado Ensinal en Texas, con un costo total de 22.3 mil millones de dólares, fue confirmada como el primer proyecto de inversión estratégica. Sin embargo, el proyecto aún debe asegurar compradores mediante contratos de suministro de energía a largo plazo (PPA) estables. El alcance de la participación de empresas coreanas también sigue siendo un punto en cuestión.

Con respecto a la energía nuclear, ambos países han llegado a un acuerdo únicamente sobre un marco que incluye la construcción de hasta ocho reactores nucleares de gran escala con una inversión de hasta 120 mil millones de dólares a través del Fondo de Estrategia Coreano-Estadounidense. Los lugares específicos de construcción y cronogramas siguen sin confirmarse. Las negociaciones sobre la adquisición de participaciones accionarias de Westinghouse también permanecen pendientes. El gobierno ha señalado que tomará una decisión final sobre la promoción de cada proyecto después de evaluar su viabilidad comercial y completar los trámites legislativos necesarios.

La mayor discrepancia entre ambas partes existe en el proyecto de GNL de Alaska. Según la hoja de datos conjunta coreano-estadounidense, el GNL de Alaska únicamente contempla el inicio de una revisión mutua. Conforme al Memorándum de Entendimiento sobre inversión estratégica coreano-estadounidense suscrito el año anterior, la decisión sobre la promoción del proyecto se tomará únicamente si se cumplen las condiciones de viabilidad comercial y los requisitos legales nacionales establecidos en el acuerdo, según lo comunicado oficialmente por ambas naciones.

Por el contrario, el presidente Trump anunció el 1 de octubre que Corea del Sur participaría en el proyecto de GNL de Alaska. El secretario de Comercio estadounidense Howard Lutnick también afirmó que se realizarían inversiones superiores a 50 mil millones de dólares en Alaska.

Ante esto, el ministro de Industria Kim Jung-gwan expresó su desagrado, señalando que "hay aspectos que van más allá de lo acordado". El gobierno reafirmó su posición de que ni el monto de la inversión en el proyecto de GNL de Alaska ni la cantidad de inversión han sido confirmados, y que no promovería el proyecto si no se asegurara la viabilidad comercial.

Sin embargo, la presión de Trump continúa. Ha instado a Corea del Sur a firmar pronto sobre la participación en el proyecto de GNL de Alaska e insinuado aumentar aranceles o montos de inversión al "doble" si no se cumple. Además, ha afirmado que el proyecto también incluye una iniciativa de recuperación mejorada de petróleo (EOR) por 8.4 mil millones de dólares. No obstante, el gobierno coreano ha trazado una línea clara, argumentando que este contenido no forma parte del acuerdo existente.

En consecuencia, se esperan intensos debates parlamentarios durante la audiencia sobre los niveles específicos en los que se discutió el tamaño de la inversión en el proyecto de GNL de Alaska durante las negociaciones coreano-estadounidenses. La oposición ya ha cuestionado si el gobierno informó al Congreso que el proyecto estaba en "fase de revisión" mientras llevaba negociaciones más concretas con la contraparte estadounidense. Por su parte, se espera que el gobierno enfatice que el alcance del acuerdo oficial y la confirmación de la inversión en proyectos individuales son cuestiones separadas.

La adhesión al CPTPP también figura como un tema importante. Según el análisis reciente del impacto económico realizado por el gobierno, si Corea del Sur se adhiere al CPTPP, se proyecta que el producto interno bruto (PIB) real será 0.38 puntos porcentuales más alto diez años después de la entrada en vigencia del tratado en comparación con la no adhesión. Durante los 15 años posteriores a la entrada en vigencia, se estima que la producción manufacturera aumentará en un promedio anual de 6.3 a 6.7 billones de wones.

Por el contrario, se anticipa que la producción agrícola, ganadera y pesquera disminuirá en aproximadamente 850 mil millones de wones anuales. Por tanto, se esperan consultas parlamentarias durante la audiencia sobre el cronograma específico de adhesión al CPTPP del gobierno, consultas previas con países miembros como Japón y medidas de compensación para daños en sectores agrícolas y pesqueros.

Más allá de cuestiones comerciales, también se han anticipado debates relacionados con política industrial. El más destacado es el de los tres megaproyectos. El gobierno planea acelerar proyectos de industrias de punta, como semiconductores y baterías de segunda generación, sobre la base de grandes inversiones privadas, y concentrar apoyo normativo, fiscal y financiero a través de megaespeciales de inversión. Por el contrario, la oposición ha cuestionado si el proceso del gobierno de promover inversiones empresariales a gran escala constituye esencialmente un "retorcimiento de brazos corporativo".
 



* Este artículo ha sido traducido por IA.