Parlamento aprueba 63 proyectos de ley, incluida reforma de seguridad laboral con multas de hasta el 5% de ganancias

  • Oposición vota en contra argumentando que las multas son excesivas; debate sobre ley de regeneración urbana queda en suspenso

El 1 de octubre, durante la 10ª sesión plenaria del 439º período ordinario del Parlamento, se aprueba mediante votación la reforma de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional. [Foto=Agencia de Noticias Yonhap]
El 1 de octubre, durante la 10ª sesión plenaria del 439º período ordinario del Parlamento, se aprueba mediante votación la reforma de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional. [Foto=Agencia de Noticias Yonhap]
La reforma de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional, que impone multas de hasta el 5% de las ganancias operacionales a empresas con tres o más muertes por accidentes laborales en un año, fue aprobada el 1 de octubre en la sesión plenaria del Parlamento bajo el liderazgo del partido gobernante. La reforma de la Ley de Regeneración Urbana y Ambiental, que se esperaba fuera procesada en esta sesión, no fue presentada a votación.

El Parlamento aprobó la reforma de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional con 161 votos a favor, 52 en contra y 6 abstenciones entre los 219 diputados presentes. El Partido del Poder Popular, que había anunciado un debate ilimitado, presentó en cambio una intervención en contra de la medida. El partido argumentó que la multa equivalente al 5% de las ganancias operacionales era excesiva y propuso establecer un techo de 5.000 millones de wones, propuesta que fue rechazada por el Partido Democrático.  

El diputado Kim Wi-sang, del Partido del Poder Popular, afirmó durante su intervención en contra: "La reforma contiene disposiciones que permitirían la cancelación de registro después de dos cierres operacionales por accidentes laborales si ocurre otro incidente". Agregó: "La manera de proteger la vida de los trabajadores es crear un sistema de prevención efectivo en el terreno, no mediante regulaciones populistas".

Por su parte, el diputado Lee Yong-woo, del Partido Democrático, argumentó: "Más de cuatro años después de la entrada en vigencia de la Ley de Castigo de Desastres Graves, la tasa de mortalidad en accidentes sigue siendo mucho más alta que en los principales países desarrollados". Enfatizó: "Esta reforma busca cerrar la brecha entre la ley y la realidad". Respecto a las sanciones de cierre operacional, indicó: "Se requieren tres cierres consecutivos de tres años cada uno para lograr una sanción definitiva", argumentando que tras dar tres oportunidades sin cambio, era necesario enviar "una señal clara de que ahora es verdaderamente necesario que las empresas cambien".

Además de la reforma de seguridad laboral, 63 proyectos de ley de interés ciudadano fueron aprobados en la sesión plenaria, incluyendo una reforma de la Ley de Radiodifusión que hace obligatoria la transmisión de Juegos Olímpicos y Campeonatos Mundiales por canales de televisión abierta, y una reforma de la Ley de Atención de Emergencias que reestructura el sistema de cuidado de emergencia para prevenir el rechazo de pacientes graves.

Sin embargo, la reforma de la Ley Especial de Mejora Estructural de Zonas Rurales y Pesqueras, presentada por la diputada Lee Gae-ho del Partido Democrático, fue rechazada con 94 votos a favor, 60 en contra y 68 abstenciones entre los 222 diputados presentes. La reforma buscaba expandir el alcance de las transferencias presupuestarias especiales agrícolas y pesqueras del impuesto especial del Fondo de Mejora Estructural de Zonas Rurales y Pesqueras hacia toda la Cuenta de Iniciativa Autónoma Regional de Desarrollo Regional Equilibrado.

El diputado Kim Young-hwan, del Partido Democrático, expresó su oposición, calificando la reforma como "un intento de proporcionar legalidad a transferencias presupuestarias ilícitas realizadas sin fundamento legal durante los últimos tres años, las cuales no correspondían al objetivo de apoyo a agricultores y pescadores".  

Aunque se esperaba que la reforma de la Ley de Regeneración Urbana y Ambiental fuera sometida a votación en esta sesión, el partido gobernante decidió continuar con discusiones adicionales, por lo que no fue procesada. El aspecto central de la reforma es la flexibilización de los índices de ocupación del suelo para proyectos públicos de redevelopment hasta 1,3 veces el límite legal. El Partido del Poder Popular sostiene que se requiere una flexibilización similar para proyectos privados de reconstrucción y redevelopment.

La portavoz parlamentaria del Partido Democrático, Lee Ju-hee, explicó: "La reforma de la Ley de Regeneración Urbana fue postponida de la votación porque se encuentra en negociaciones entre la Ciudad de Seúl y el Ministerio de Tierra, Infraestructura y Transporte, y dado que el nuevo ministro fue recientemente designado, se considera apropiado observar el estado de las negociaciones".

Durante la sesión plenaria, el diputado Kim Tae-gyu, del Partido del Poder Popular, realizó una intervención libre en la que afirmó que los ex presidentes Yoon Suk Yeol y Chun Doo-hwan "no cometieron sedición", generando controversia. Antes del inicio de la sesión, el Partido Democrático presentó ante la Oficina de Proyectos Legislativos una moción de censura y una resolución instando a la expulsión del diputado Kim.

El diputado Kim Tae-gyu respondió: "Las afirmaciones fueron hechas para proteger la dignidad de la Sra. Yuk Young-soo. Si se considera que las películas que cuestionan el asesinato de la primera dama son libertad de expresión, no es equitativo criminalizar mediante ley la distorsión del 18 de mayo". Agregó: "No puedo aceptar que se cuestione una palabra para menoscabar la intención general y distorsionar los hechos".




* Este artículo ha sido traducido por IA.