Comparación de comunicados EE.UU.-China revela acuerdos en comercio e IA, pero diferencias en tierras raras y Taiwán

  • EE.UU. y China presentan resultados de cumbre bilateral el 26 de septiembre

  • Comercio e IA como 'denominadores comunes'... se establece marco de diálogo y cooperación

  • EE.UU. enfatiza 'negociaciones sobre tierras raras', pero China no las menciona

  • China destaca relaciones bilaterales basadas en respeto, equidad e interés mutuo

  • Dos encuentros adicionales previstos este año... variable de ventas de armas estadounidenses a Taiwán

Xi Jinping, presidente de China (izquierda), y Donald Trump, presidente de EE.UU. [Foto=Reuters/Yonhapnews]
Xi Jinping, presidente de China (izquierda), y Donald Trump, presidente de EE.UU. [Foto=Reuters/Yonhapnews]


Tras la cumbre bilateral de EE.UU. y China de tres días, los comunicados oficiales divulgados por ambas naciones el 26 de septiembre (hora local) revelan avances concretos en algunas áreas que establecen un marco de diálogo y cooperación; sin embargo, en cuestiones críticas como las tierras raras y Taiwán, existe una notable diferencia en los énfasis de cada parte.

Según la agencia estatal china Xinhua el 26 de septiembre, China dio a conocer ocho logros y acuerdos derivados de la cumbre bilateral.

Estos incluyen la construcción de una relación estratégica constructiva basada en el respeto mutuo, la equidad y el interés mutuo; una reducción arancelaria recíproca de 30.000 millones de dólares; la puesta en funcionamiento de mecanismos de negociación económica y comercial, incluida una comisión de comercio; el establecimiento de un canal de diálogo sobre inteligencia artificial; la oposición conjunta al desarrollo de armas nucleares por parte de Irán; y la oposición a la imposición de aranceles sobre el tránsito por vías acuáticas internacionales.

La hoja informativa sobre los resultados de la cumbre divulgada por la Casa Blanca el mismo día contiene contenidos similares.

No obstante, existen diferencias en los temas que cada país enfatizó. La parte estadounidense señaló que ambas naciones continúan conversaciones para abordar las preocupaciones de EE.UU. respecto a la escasez en las cadenas de suministro de minerales críticos como las tierras raras, pero el comunicado chino no incluyó este tema.

Tampoco aparecieron en el comunicado chino referencias al establecimiento de un comité de inversiones que propuso EE.UU., ni menciones sobre la compra china de carbón estadounidense. Esto evidencia que persisten diferencias de criterio entre ambas naciones respecto a cadenas de suministro críticas y cuestiones económicas y comerciales.

En el ámbito militar y de seguridad, también surgieron diferencias en los énfasis de cada país. China señaló que ambos ejércitos acordarían firmar pronto un memorando de entendimiento para fortalecer la comunicación de crisis y medidas preventivas. Por su parte, el comunicado estadounidense omitió este punto y en su lugar enfatizó el apoyo a negociaciones trilaterales sobre control de armamentos entre EE.UU., China y Rusia.

La cuestión de Taiwán fue debatida en la cumbre pero no aparece en los logros oficiales. A través de Xinhua, China informó que el presidente Xi Jinping solicitó al presidente Trump que EE.UU. mantenga su posición contraria a la independencia de Taiwán y que maneje esta cuestión de forma cautelosa. Trump también manifestó en una conferencia posterior con la prensa que Xi comprende su postura respecto a Taiwán.

En el ámbito de la inteligencia artificial, ambas naciones encontraron relativo consenso. Acordaron establecer un nuevo "Diálogo bilateral sobre inteligencia artificial entre EE.UU. y China" y realizar conversaciones de seguimiento en noviembre. Asimismo, establecerán un canal bilateral para comunicarse en caso de incidentes relacionados con inteligencia artificial.

Expertos chinos han prestado atención particular a la estructura de comunicación establecida en esta cumbre, incluyendo el canal de diálogo sobre inteligencia artificial. Zhu Feng, director de la Escuela de Relaciones Internacionales de la Universidad de Nanjing, declaró a la agencia de noticias que "los mensajes positivos intercambiados entre Estados Unidos y China respecto al tema de la inteligencia artificial reflejan la disposición de ambos líderes para hacer concesiones mutuas". Por su parte, Li Ming Zhang, profesor del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad Tecnológica de Nanyang en Singapur, evaluó que "ambas naciones lograron avances significativos en el campo de la inteligencia artificial".

Los expertos también valoraron el acuerdo de ambas naciones de construir una relación de estabilidad estratégica basada en el respeto mutuo, la equidad y el interés mutuo, considerando esto significativo para la gestión de la competencia entre ambas potencias.

En particular, dos cumbres bilaterales adicionales previstas para este año ayudarán en la gestión estable de las relaciones bilaterales. Ambos presidentes asistirán a la cumbre de la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) programada para noviembre en China y a la cumbre del Grupo de los Veinte (G20) en diciembre en Miami.

Sin embargo, la cuestión de Taiwán seguirá siendo una variable crítica en las futuras relaciones entre EE.UU. y China. Particularmente relevante es el impacto potencial de las ventas estadounidenses de armas a Taiwán en las relaciones bilaterales. EE.UU. ha aplazado temporalmente el anuncio de un paquete de ventas de armas a Taiwán por aproximadamente 14.000 millones de dólares. Dado que el plan de ventas en sí no ha sido cancelado, existe la posibilidad de que sea anunciado en el futuro.

El profesor Li Ming Zhang advirtió que "si EE.UU. completa las ventas de armas a Taiwán, podría obstaculizar los intercambios militares entre EE.UU. y China, así como las relaciones políticas, diplomáticas y de alto nivel", y estimó que China podría fortalecer los controles sobre las exportaciones de tierras raras a EE.UU.





* Este artículo ha sido traducido por IA.