Los ingresos totales aumentaron 52 billones de wones, pero los gastos totales crecieron 62 billones
"Con el auge de los semiconductores, existe posibilidad de superávit en 2027"
El sector público de Corea del Sur, que incluye el gobierno central, gobiernos locales y empresas públicas, registró un déficit de más de 83 billones de wones el año pasado. El gasto total aumentó significativamente en relación con los ingresos totales debido al incremento en las transferencias del gobierno al sector privado, como los cupones de recuperación del consumo, y a las inversiones relacionadas con vivienda de las empresas públicas, acumulando así seis años consecutivos de déficit.
Según la "Cuenta del Sector Público 2025 (Provisional)" publicada por el Banco de Corea el 18 de septiembre, el saldo del sector público del año pasado fue un déficit de 83,1 billones de wones. Esto representa un aumento en el déficit de 14 billones de wones en comparación con el año anterior (69,1 billones de wones). El sector público incluye el gobierno general (gobierno central, gobiernos locales y fondos de seguridad social) y empresas públicas (empresas públicas no financieras y financieras).
Los ingresos totales del sector público alcanzaron 1.192,1 billones de wones, un aumento de 52 billones de wones (4,7%) respecto al año anterior. El crecimiento de los ingresos se debió principalmente al aumento de los ingresos tributarios (impuesto sobre sociedades e impuesto sobre la renta) y contribuciones sociales. Por el contrario, los gastos totales aumentaron a 1.275,2 billones de wones, un incremento de 62 billones de wones (5,5%). Esto se atribuye al aumento de las transferencias corrientes del gobierno general y los gastos de consumo final.
El aumento en los ingresos del impuesto sobre sociedades del año pasado fue considerablemente afectado por la mejora de los márgenes operacionales de las empresas en 2024. Esto se debe a que el impuesto sobre sociedades refleja el desempeño del año anterior en los pagos del año siguiente. El impuesto sobre la renta también aumentó más de 10 billones de wones debido al aumento de los salarios nominales. La tasa de crecimiento total de salarios de los asalariados fue del 2,9% el año pasado, mientras que la tasa de crecimiento de bonificaciones fue del 4,3%.
Lee Hyun-young, jefa del Equipo de Ingresos Nacionales por Gastos del Banco de Corea, explicó: "El deterioro del saldo del sector público el año pasado se debe principalmente a las transferencias corrientes del gobierno al sector privado y las inversiones relacionadas con vivienda de las empresas públicas". Agregó: "Con una tasa de crecimiento del producto interno bruto (PIB) de apenas el 1,1% y una desaceleración económica debida a la debilidad del sector de la construcción, el gobierno aumentó los gastos directos e indirectos para estimular la economía".
Por sectores, el saldo del gobierno general mostró un déficit de 60,1 billones de wones, un aumento en el déficit de 2,6 billones de wones en comparación con el año anterior (57,5 billones de wones).
Los ingresos totales del gobierno general fueron de 903,2 billones de wones, un aumento de 54,6 billones de wones (6,4%) respecto al año anterior. Esto fue resultado del aumento en la percepción de ingresos de la propiedad, así como en los ingresos tributarios y las contribuciones sociales. Sin embargo, los gastos totales aumentaron a 963,3 billones de wones, un crecimiento de 57,3 billones de wones, lo que deterioró el balance fiscal.
En particular, los gastos de consumo final, como los gastos de prestaciones de seguros de salud, y otras transferencias corrientes aumentaron significativamente. El aumento en otras transferencias corrientes fue de aproximadamente 24,2 billones de wones, de los cuales los pagos de cupones de recuperación del consumo representaron 13,5 billones de wones. Esto también refleja el desembolso del presupuesto complementario aprobado bajo el concepto de estabilización de la vida de la población, incluido el apoyo a pequeños comerciantes.
El gobierno central registró un déficit de 90,1 billones de wones, un aumento respecto al año anterior (83,8 billones de wones), ya que el crecimiento de los gastos totales superó el aumento de los ingresos totales. Los gobiernos locales redujeron significativamente su déficit de 15,5 billones de wones a 2 billones de wones.
Los fondos de seguridad social, incluyendo el Fondo Nacional de Pensiones, el Fondo de Pensiones de Funcionarios Públicos y el Seguro Nacional de Salud, registraron un superávit de 32 billones de wones. Sin embargo, el superávit disminuyó en 9,8 billones de wones respecto al año anterior. Esto es resultado de que los beneficios sociales crecieron más que las contribuciones sociales, como las aportaciones a planes de pensiones y cuotas de seguros de salud.
El saldo del sector público ha registrado seis años consecutivos de déficit desde después de la pandemia de COVID-19, marcando la tercera ocasión de una racha de seis años consecutivos de déficit. Anteriormente, entre 2008 y 2013 también se registraron seis años consecutivos de déficit.
La relación del saldo del gobierno general respecto al PIB se situó en -2,2%. Excluyendo los fondos de seguridad social, la ratio es de -3,4%. Esto es inferior al promedio de los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) (-4,4%) y al promedio de la zona del euro (-2,9%).
Existe la posibilidad de que el saldo del sector público mejore en el futuro. Se prevé que la industria de semiconductores experimente un auge este año, y el aumento de las tasas de contribución del Fondo Nacional de Pensiones y del Seguro Nacional de Salud también ayudarán a ralentizar la disminución del superávit de los fondos de seguridad social, lo que tendrá un efecto positivo en la mejora del saldo del sector público.
Lee señaló: "A partir de este año, se espera que los ingresos del impuesto sobre sociedades y del impuesto sobre la renta aumenten significativamente debido al auge de los semiconductores, por lo que se anticipa que el déficit disminuirá en 2026 y existe la posibilidad de que se registre un superávit en 2027".
* Este artículo ha sido traducido por IA.
