Estados Unidos y China mantienen posiciones encontradas sobre sanciones a Irán
China rechaza participar en sanciones estadounidenses y continúa comprando petróleo y gas rusos
![El presidente Donald Trump y el presidente chino Xi Jinping caminan por Zhongnanhai en Pekín el 15 de mayo. [Foto=AP·Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/17/20260917130949787885.jpg)
En la cumbre bilateral prevista para el 24 de septiembre en Washington entre el presidente estadounidense Donald Trump y el presidente chino Xi Jinping, se espera que la guerra de Irán y la guerra de Ucrania se traten como temas principales junto con cuestiones comerciales y tecnológicas. Ambos conflictos comparten la característica de que Estados Unidos requiere la influencia de China. Sin embargo, la probabilidad de que China responda directamente a las solicitudes estadounidenses es baja.
El tema más álgido es Irán. Estados Unidos está reforzando el aislamiento económico para debilitar la capacidad bélica de Irán y su programa nuclear. El problema es que China, el principal comprador de petróleo de Irán, no participa en las sanciones estadounidenses. China ha establecido una red comercial secreta con Irán mediante un sistema de trueque y continúa manteniendo relaciones comerciales. Irán suministra petróleo a China, mientras que China paga a Irán no en efectivo sino con cupones para comprar productos chinos. Este método evita completamente los sistemas financieros internacionales bajo vigilancia estadounidense.
◆Sanciones a Irán: posiciones irreconciliables
El secretario del Tesoro, Scott Bessent, declaró el 15 de septiembre que el presidente Trump y el presidente Xi continuarán discutiendo las relaciones comerciales entre China e Irán durante la cumbre. Se espera que el presidente Trump presione al presidente Xi para que participe activamente en las sanciones contra Irán durante la cumbre.
Sin embargo, la posición oficial de China es opuesta a la de Estados Unidos. El Ministerio de Relaciones Exteriores de China señaló claramente el mes pasado que las sanciones estadounidenses contra Irán "no ayudan a resolver problemas, solo intensifican tensiones y empeoran la situación". Se espera que el presidente Xi manifieste su oposición a las sanciones contra Irán durante la cumbre y declare que no participará en ellas.
China tampoco está de acuerdo con la posición estadounidense sobre el abandono nuclear de Irán. Aunque China se opone al desarrollo de armas nucleares por parte de Irán, sostiene que deben respetarse los derechos de Irán, como país signatario del Tratado de No Proliferación Nuclear, a utilizar la energía nuclear con fines pacíficos. El 10 de septiembre, China mencionó explícitamente el derecho de Irán al uso pacífico de la energía nuclear en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, afirmando que el problema nuclear de Irán debe resolverse a través del diálogo y la negociación, no de la presión militar.
◆Sanciones contra Rusia: China permanece firme
La situación en la guerra de Ucrania es similar. El presidente Trump espera que el presidente Xi ejerza influencia sobre el presidente ruso Vladimir Putin para promover el cese de hostilidades entre Rusia y Ucrania. En particular, la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó el 16 de septiembre un proyecto de ley sobre sanciones masivas contra Rusia para debilitar su capacidad bélica. El proyecto incluye disposiciones que permiten imponer aranceles de hasta el 100 por ciento a países que compren grandes cantidades de petróleo y gas rusos. China e India, principales compradores de energía rusa, son los objetivos directos de estas medidas.
Sin embargo, no se espera que China abandone sus compras de petróleo y gas ruso. China ha mantenido relaciones comerciales con Rusia desde el inicio de la guerra de Ucrania y durante la aplicación de sanciones contra Rusia. El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China también declaró el 15 de septiembre que "China se opone firmemente a las sanciones unilaterales que carecen de fundamento en la ley internacional y no cuentan con la aprobación del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas" en relación con las propuestas de sanciones estadounidenses contra Rusia. De hecho, si Estados Unidos impone un arancel del 100 por ciento a China, se espera que China recurra a aranceles de represalia, restricciones a la exportación de tierras raras y suspensión de compras de productos estadounidenses, como ha hecho el año anterior.
◆Negociación tensa: buscando un punto de equilibrio
En última instancia, es probable que el presidente Trump presente dos demandas al presidente Xi en la cumbre del 24 de septiembre. En cuanto a Irán, solicitar que participe en las sanciones y reduzca las transacciones de petróleo para apretar las tuercas económicamente a Irán, y respecto a Rusia, pedir que ejerza influencia sobre el presidente Putin para cooperar en el término de la guerra de Ucrania.
No se espera que el presidente Xi acepte estas demandas sin resistencia. China está trazando una línea: no apoya el desarrollo de armas nucleares por Irán ni la prolongación de la guerra, pero no participará en las sanciones unilaterales estadounidenses. En cuanto a Rusia, China favorece el cese de hostilidades y las negociaciones, pero no tiene razón alguna para participar en la presión estadounidense contra Moscú.
En una situación donde el costo de la presión directa de Estados Unidos tanto sobre Irán como sobre Rusia está aumentando, la cooperación de China es cada vez más importante para Washington. Por el contrario, para el presidente Xi, Irán y Rusia son socios estratégicos importantes que le permiten a China asegurar un espacio diplomático independiente en la competencia estratégica con Estados Unidos. Por lo tanto, se espera que la cumbre bilateral entre Estados Unidos y China del 24 de septiembre busque un compromiso en el que ambos cooperen en la prevención de la proliferación nuclear y en el cese de hostilidades y negociaciones, mientras que China participa parcialmente en la política de sanciones estadounidenses.
* Este artículo ha sido traducido por IA.