377 organizaciones educativas y sociales denuncian tramitación acelerada de reforma de financiamiento educativo: "Rechacen la propuesta"
Kim Jun Hwan2026-09-16 11:08:00
Acción de emergencia 2026 frente a reforma de transferencias educativas: movimiento nacional declarado ante el Congreso
"Abolir la vinculación del 20,79% de impuestos internos daña la autonomía educativa y reduce el bienestar estudiantil"
"No se puede congelar ni reducir presupuesto educativo con el pretexto de disminución de matrícula"... testimonios del terreno
Noveno día de acampada ante el Congreso previo a audiencia pública... se insta a constituir órgano de debate público nacional
La 'Acción de Emergencia 2026 frente a la reforma de transferencias educativas a gobiernos locales', en la que participan 377 organizaciones educativas, laborales, de padres, estudiantes, de la sociedad civil y territoriales, celebró una rueda de prensa en la zona de acampada frente a la puerta principal del Congreso el 15 de septiembre por la mañana. [Foto=reportero Kim Jun-hwan]
Voces firmes de los sectores educativo, laboral y de la sociedad civil exigieron el cese inmediato de la tramitación precipitada por parte del Congreso de la propuesta gubernamental de reforma de la Ley de Transferencias Educativas a Gobiernos Locales.
La 'Acción de Emergencia 2026 frente a la reforma de transferencias educativas a gobiernos locales' (en adelante, Acción de Emergencia), integrada por 377 organizaciones educativas, laborales, de padres, estudiantes, de la sociedad civil y territoriales, celebró una rueda de prensa el 15 de septiembre por la mañana en la zona de acampada frente a la puerta principal del Congreso Nacional. En el acto denunciaron la iniciativa gubernamental de reforma de la Ley de Transferencias Educativas, proclamaron una lucha nacional para mantener el sistema de vinculación del 20,79% de impuestos internos y rechazaron categóricamente el procedimiento irregular de tramitación.
En esta ocasión, la Acción de Emergencia enfatizó que el hecho de que el gobierno haya trasladado al Congreso una propuesta de reforma que modifica la estructura fundamental de un sistema de financiamiento educativo vigente durante más de 50 años sin consultar a los actores educativos, realizando una publicación preliminar de solo 5 días, constituye 'administración de puertas cerradas' y 'daño a la autonomía educativa'. Por ello, exigieron al Congreso que rechace la propuesta de ley.
Representantes de organizaciones educativas sobre el terreno: "Aunque disminuya el número de estudiantes, los costos fijos y la demanda de bienestar educativo aumentan... no se puede reducir el presupuesto"
En los testimonios presentados, los principales dirigentes de los sectores educativo y laboral criticaron duramente la lógica gubernamental de reducir y reformar el financiamiento educativo bajo el argumento de la disminución de matrícula estudiantil.
Park Young-hwan, presidente de la Federación Nacional de Sindicatos de Docentes, declaró: "El gobierno afirma que con la disminución de estudiantes aumenta la transferencia por alumno, pero los costos fijos para mantener escuelas, aulas y personal docente representan una porción considerable del presupuesto total. En una situación de aumento de precios y costos de personal, congelar el presupuesto equivale a reducirlo. El Congreso debe poner freno a esta política temeraria que ignora la realidad de las aulas, donde es necesaria una inversión de calidad como el apoyo en habilidades académicas básicas y la expansión de la educación especial".
Hong Sung-hee, secretaria general de la Federación de Sindicatos de Docentes, señaló la falta de legitimidad procedimental. Declaró: "El gobierno estableció la respuesta de antemano e ignoró las voces del terreno, impulsando la propuesta mediante un procedimiento sin precedentes de apenas 5 días de publicación preliminar. Hay numerosos asuntos pendientes en las escuelas como la reducción del hacinamiento en las aulas y la protección de actividades educativas, pero el gobierno solo pretende transferir políticas y responsabilidades mientras restringe el presupuesto. Exhortamos al Congreso a defender la vinculación del 20,79% de impuestos internos y rechazar esta propuesta de reforma apresurada".
Kang Hye-seung, copresidenta del Consejo de Organizaciones Educativas de Seúl, subrayó la esencia de la inversión educativa. Señaló: "El talento humano que crea semiconductores y la cultura coreana de Corea del Sur surge finalmente de la educación inicial, primaria y secundaria. No se debe reducir el financiamiento educativo simplemente porque disminuya el número de estudiantes, sino que es necesario debatir qué responsabilidades adicionales debe asumir el Estado en educación, como la educación personalizada para cada estudiante y el apoyo a la salud mental de los alumnos".
La 'Acción de Emergencia 2026 frente a la reforma de transferencias educativas a gobiernos locales' leyó un comunicado de prensa en oposición al intento del gobierno de Lee Jae-myung de abolir el sistema de vinculación con impuestos internos para las transferencias educativas. [Foto=reportero Kim Jun-hwan] [Foto=reportero Kim Jun-hwan]
También tomaron la palabra trabajadores no permanentes de las escuelas que laboran en la primera línea del bienestar educativo, expresando su urgente preocupación.
Min Tae-ho, presidente del Sindicato Nacional de Trabajadores No Permanentes de Escuelas, advirtió: "Durante los últimos 30 años, el bienestar educativo como alimentos gratuitos y cuidados públicos fue posible gracias a la dedicación de trabajadores no permanentes de las escuelas y a un financiamiento educativo estable. Actualmente el terreno sufre de insuficiencia de personal en comedores escolares y una tasa de asignación de trabajadores de bienestar educativo inferior al 20%, situación donde urgen personal y presupuesto. Si se extrae 20 billones de wones del financiamiento educativo a partir de 2027, se derrumbará el dique de contención del bienestar educativo".
Jung In-yong, director ejecutivo del Cuartel General Nacional de Trabajadores de Servicios Educativos Públicos, expresó: "La agudización de la tasa de ausencias en comedores y el aumento del número de estudiantes por cada especialista en educación especial muestran una demanda de bienestar educativo explosiva para la cual el personal del terreno ya ha llegado a su límite. La reducción de presupuesto conlleva reducción de personal y crisis del bienestar educativo, lo que finalmente perjudica a niños y padres. El Congreso, como cámara de la voluntad popular, debe detener esta arremetida unilateral del gobierno rechazando inmediatamente la propuesta de ley".
Lectura de comunicado de prensa... "La centralización del financiamiento educativo destruye la autonomía educativa, lucharemos con todas nuestras fuerzas"
Posteriormente, Kim Hak-han, director de políticas del Movimiento Popular para Educación Superior Gratuita e Igualitaria; Kim Sung-hyun, director de la Oficina de Educación del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Administración Pública; Choi Soon-im, presidenta del Sindicato Nacional de Mujeres Trabajadoras, y Kang Ju-ho, presidente de la Confederación Coreana de Organizaciones de Educadores, leyeron un comunicado de prensa conjunto.
En el comunicado señalaron: "El gobierno sostiene que con la nueva ley de transferencias el financiamiento crecerá respecto del año anterior, pero esto es simplemente una ilusión óptica basada en presupuestos ordinarios excluyendo gastos complementarios, que ni siquiera alcanza el índice de aumento de gastos obligatorios, por lo que en realidad se reduce el margen de financiamiento educativo. Respecto al fondo de respuesta al futuro presentado conjuntamente por el gobierno: convertir parte del financiamiento educativo en un fondo a ser administrado y operado por la Oficina de Planeación y Presupuesto es una medida que fortalece el control del gobierno central y debilita la autonomía del superintendente de educación, dañando gravemente la autonomía local en educación".
Además, manifestaron: "Si el gobierno y el Congreso insisten en forzar una modificación legal unilateral, ampliaremos la solidaridad mediante campañas nacionales de recolección de firmas, protestas individuales, acciones ciudadanas por regiones y lucharemos hasta obtener la victoria". Reiteraron sus demandas de ▲cese inmediato de la reforma de la Ley de Transferencias Educativas a Gobiernos Locales ▲mantenimiento de la vinculación del 20,79% de impuestos internos ▲cese de la administración de puertas cerradas y constitución de un órgano de debate público nacional y social.
La 'Acción de Emergencia 2026 frente a la reforma de transferencias educativas a gobiernos locales', que inició una acampada ante el Congreso hace 9 días a partir del 7 de septiembre, denunció los esfuerzos del gobierno de reformar la Ley de Transferencias Educativas a Gobiernos Locales y proclamó una lucha nacional para mantener la vinculación del 20,79% de impuestos internos. [Foto=reportero Kim Jun-hwan]
Según el informe de antecedentes presentado en la rueda de prensa de este día, las organizaciones educativas y de la sociedad civil realizaron una primera rueda de prensa de emergencia el 21 de julio para exigir el cese de la reducción de transferencias, y posteriormente fundaron oficialmente la 'Acción de Emergencia' el 4 de agosto.
Posteriormente celebraron un acto de reafirmación el 10 y 11 de agosto ante la Oficina Presidencial y entregaron un documento con firmas de 34.929 ciudadanos el 18 de agosto. Sin embargo, el gobierno anunció el plan de abolición del sistema de vinculación el 21 de agosto y, tras una publicación preliminar de solo 5 días, presentó la propuesta al Congreso el 3 de septiembre.
En respuesta, la Acción de Emergencia inició una acampada ante el Congreso a partir del 7 de septiembre, completando este día el noveno día de vigencia. Planean participar como debatedores en la audiencia pública de la Comisión de Educación del Congreso que se celebrará el 16 de septiembre para denunciar la injusticia de la propuesta gubernamental e instancia a un examen exhaustivo de la misma.