Bajo órdenes extranjeras, filtración de secretos de Estado conlleva cárcel de 3 años mínimo... primera expansión en 73 años desde 1953
El 83% de fugas tecnológicas proviene de internos... se señala ausencia de empresas extranjeras y tecnología estratégica nacional en la legislación
![Fabricación de semiconductores [Foto=Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/13/20260913141314981821.jpg)
Una ley penal reformada que permite castigar como espionaje el traslado de secretos de Estado como semiconductores e inteligencia artificial (IA) a extranjeros entró en vigor el 13 de septiembre. El cambio fundamental amplía el alcance de las sanciones, que anteriormente estaban limitadas a "estados enemigos", extendiéndose ahora a cualquier entidad extranjera. Sin embargo, expertos advierten que la medida resulta insuficiente para contener las fugas tecnológicas, ya que la mayoría de ellas provienen de empleados internos y la legislación omite mencionar tecnologías estratégicas nacionales y empresas privadas extranjeras.
Según fuentes judiciales e industriales consultadas el 13 de septiembre, el código penal reformado que entra en vigor hoy establece un nuevo artículo 98-2 titulado "Espionaje para el extranjero". La ley sanciona con pena de prisión de 3 años o más a quien, bajo órdenes o instigación de entidades extranjeras o asimiladas, o bajo acuerdo implícito con ellas, investigue, recopile, divulgue, transmita o intermedie secretos de Estado. Esta expansión de los delitos de espionaje, que se habían mantenido enfocados en "estados enemigos" desde la promulgación del código penal en 1953, representa la primera ampliación en 73 años.
Hasta ahora, los casos de transferencia de tecnología estratégica hacia países como China se procesaban principalmente conforme a la Ley de Protección de Tecnología Industrial o la Ley de Prevención de Competencia Desleal. Según datos policiales, de los 179 casos de fuga tecnológica detectados el año pasado, solo 33 involucraban transferencias al extranjero, de los cuales China representó 18 casos (54,5%), más de la mitad del total. Por sectores, los semiconductores encabezaban la lista con 5 casos, seguidos de pantallas (4 casos) y baterías de segunda generación (3 casos). La policía ha adoptado una política de tratamiento de las fugas tecnológicas como delitos que amenazan la seguridad económica nacional, con la intención de reforzar sus investigaciones.
Los registros muestran que los canales de filtración de tecnología eran principalmente internos en las empresas. De los 179 casos detectados el año pasado, 148 involucraban a empleados u otros trabajadores de la empresa, lo que representa el 82,7% del total. Las empresas damnificadas fueron en su mayoría pequeñas y medianas, con 155 casos (86,6%). Se han documentado casos en los que intermediarios de empleo no registrados reclutaban personal clave en semiconductores de Corea del Sur hacia empresas chinas, obteniendo comisiones de cientos de millones de wones.
Según explicaciones de profesionales del derecho, la simple entrada en vigor de la ley no implica que los delitos de espionaje sean aplicables de inmediato a todas las fugas de tecnología industrial. La información filtrada debe corresponder a la definición legal de secreto de Estado, y además deben cumplirse otros requisitos como la comprobación de órdenes, instigación o acuerdos implícitos de parte de entidades extranjeras. Tampoco existe automatismo por el cual una tecnología estratégica nacional conforme a la ley de protección industrial se convierta automáticamente en un secreto de Estado. Existe incertidumbre en torno a si las empresas privadas extranjeras se encuentran comprendidas en la definición actual de "entidad extranjera o asimilada", lo que podría llevar a interpretaciones divergentes durante las investigaciones y los procesos judiciales.
Esta incertidumbre jurídica ha motivado nuevas enmiendas legislativas antes incluso de la entrada en vigor de la reforma. Go Dong-jin, diputado del Partido del Poder Nacional y ex presidente de Samsung Electronics, presentó el mes pasado una enmienda al código penal que especifica explícitamente que empresas extranjeras y tecnologías estratégicas nacionales se incluyan entre los objetivos del delito de espionaje, y que eleva la pena mínima de los actuales 3 años a 10 años. El proyecto de ley fue remitido a la Comisión de Asuntos Legislativos y Judiciales de la Asamblea Nacional el 1 de septiembre.
También se señala que la adopción de un enfoque basado únicamente en castigos posteriores resulta insuficiente para revertir los daños ya causados. Los expertos coinciden en que el enfoque en la respuesta a fugas tecnológicas debe desplazarse desde la sanción a posteriori hacia la contención temprana del uso y la propagación de la tecnología filtrada.
Un funcionario del sector manifestó: "Aumentar las sanciones tras la sustracción de tecnología es demasiado tardío". Agregó: "Es más importante implementar un sistema preventivo que detecte tempranamente los intentos de reclutamiento de alto costo por parte de empresas extranjeras y el contacto con personal retirado, así como extender las medidas de seguridad a las pequeñas empresas proveedoras".
* Este artículo ha sido traducido por IA.