![Ministerio de Industria y Comercio [Foto=Base de datos de Ajou Economics]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/10/20260910071828542100.png)
El Ministerio de Industria, Comercio y Energía presentó el 10 de septiembre en una reunión de la Junta de Emergencia Económica e integrada por ministros de reforma estructural, un plan titulado "Medidas para resolver espacios vacíos en centros de industria del conocimiento y mejora de sistemas".
A nivel nacional se han aprobado 1.553 centros de industria del conocimiento. Entre ellos, los centros completados entre 2023 y 2025 registran una tasa promedio de espacios vacíos del 43,5% y una tasa de unidades no vendidas del 26,9%. Coincidiendo con la suspensión de préstamos y la caída de precios de mercado, el número de casos de ejecución hipotecaria el año pasado alcanzó un máximo histórico de 3.876 expedientes.
El gobierno interviene desde la fase inicial de nueva oferta para gestionar la oferta y demanda. En adelante, cuando los gobiernos locales aprueben el establecimiento de centros de industria del conocimiento, deberán revisar integralmente la situación de espacios vacíos y unidades no vendidas en centros cercanos, el impacto en los mercados de venta y alquiler de locales comerciales, así como las condiciones de infraestructuras básicas como suministro de energía y agua.
También se establecerá un nuevo procedimiento mediante el cual los gobiernos locales notificarán al Ministerio de Industria antes de la aprobación del establecimiento, y el ministerio emitirá una opinión al respecto. Se prevé que los gobiernos locales investiguen y divulguen semestralmente las tasas de espacios vacíos y unidades no vendidas de los centros de industria del conocimiento bajo su jurisdicción.
Se impulsará también un cambio de uso en los centros de industria del conocimiento ya construidos para reducir los espacios vacíos. En el área metropolitana, a través del programa de compra y alquiler con remodelación de inmuebles no residenciales de la Corporación de Vivienda (LH), se utilizarán centros con espacios vacíos como viviendas de alquiler social para jóvenes y parejas recién casadas. Fuera del área metropolitana, también se incluirán centros con espacios vacíos en proyectos de centros de industria del conocimiento de alquiler público y remodelación de fábricas cerradas o inactivas.
La proporción de instalaciones de apoyo que pueden utilizarse para comercio y servicios de conveniencia se ampliará durante dos años, limitándose a centros con establecimiento ya aprobado. En zonas industriales dentro y fuera del área metropolitana aumentará del 30% al 50%, y fuera del área metropolitana del 50% al 70%.
Se apoyará también la conversión de centros con altas tasas de espacios vacíos y unidades no vendidas en cuasiviviendas. Se permitirá temporalmente la conversión a oficinas-apartamento dentro de zonas de uso industrial general, y se eximirá temporalmente la obligación de asegurar estacionamiento adicional en cambios de uso. Para la remodelación de oficinas-apartamento y dormitorios, se ofrecerá financiamiento de hasta 70 millones de wones por unidad a una tasa de interés anual del 3% durante un máximo de 14 años, y se crearán nuevas garantías hipotecarias del Fondo de Garantía de Vivienda (HUG) para empresas que realicen conversiones de cuasiviviendas.
Las restricciones sobre sectores de ocupación cambiarán a un sistema de "lista negativa". Hasta ahora, la ocupación se permitía principalmente para sectores enumerados dentro de manufactura e industrias de conocimiento e información, pero en adelante se permitirá la ocupación en principio para cualquier sector, excepto las instalaciones de juego y tóxicas, sectores con carga ambiental e instalaciones de materiales peligrosos que están prohibidas.
Por consiguiente, nuevas industrias con clasificación industrial previamente incierta como desarrollo de aplicaciones con inteligencia artificial, centros de micrologística urbana (MFC), y servicios de fotografía con drones podrán ocupar los centros. Los criterios de interpretación también se ajustarán para que las instalaciones de apoyo puedan ocuparse en principio excepto sectores prohibidos, y no se limitará su uso exclusivamente a empleados de empresas ocupantes.
Se revisará también el sistema de gestión dentro y fuera de zonas industriales. Los centros de industria del conocimiento dentro de zonas industriales podrán arrendarse incluso antes de completar la construcción de fábricas o presentar notificación de inicio de operaciones, y los procedimientos existentes de contrato de ocupación se simplificarán a un sistema de notificación de ocupación. En los centros de industria del conocimiento fuera de zonas industriales, que carecían de procedimientos de gestión de ocupación separados, se introducirá un nuevo sistema de notificación de ocupación.
El gobierno también someterá a consulta pública la posibilidad de cambiar la denominación "centro de industria del conocimiento" y reforzará la gestión en el proceso de comercialización. Se planea prohibir la instalación de salas de exposición de comercialización antes de la aprobación del anuncio de convocatoria y la reventa de dos o más unidades antes de obtener la aprobación de uso.
El gobierno implementará medidas para aliviar los espacios vacíos en centros de industria del conocimiento y monitoreará atentamente la situación del mercado. Si se detectan efectos adversos imprevistos como sobrecalentamiento del mercado, el gobierno planea revisar rápidamente las medidas complementarias necesarias, incluida la reconsideración de las medidas de flexibilización regulatoria.
Kim Jung-gwan, ministro de Industria, Comercio y Energía, declaró: "Dado que los centros de industria del conocimiento enfrentan dificultades por sobreoferta y acumulación de espacios vacíos, estableceremos un sistema de regulación de oferta y demanda mientras innovamos audazmente las restricciones de ocupación para responder a cambios industriales como la inteligencia artificial y la transformación digital". Agregó: "A través de enmiendas a leyes relacionadas, implementaremos las políticas rápidamente para que puedan percibirse en el terreno".
* Este artículo ha sido traducido por IA.