Exclusión de información de contrato de la empresa tras cambio de acuerdos tripartitos a bipartitos
Empresa de servicios eléctricos solicita divulgación limitada de precios de contrato; bolsa de valores y operadores se oponen
Empresa de servicios eléctricos asume costos de liquidación a 15 años; preocupación por presión en costos de compra de energía y tarifas eléctricas
Puesto que los costos de ESS asumidos por KEPCO se reflejan en los costos de compra de energía, existe preocupación de que si la gestión de costos no se realiza adecuadamente, podría resultar en un aumento en el costo de suministro de electricidad y consecuentemente en mayores tarifas eléctricas para los consumidores.
Según documentos presentados por KEPCO y la Bolsa de Energía al diputado Gu Ja-geun del partido Poder Popular, miembro de la Comisión de Industria, Comercio, Pequeña y Mediana Empresa de la Asamblea Nacional el 8 de septiembre, KEPCO no ha recibido información contractual clave, incluyendo precios de contrato unitarios, desde el primer proyecto del ESS del mercado de contratación central en el primer trimestre de 2025.
El primer proyecto realizado en la región de Jeju en 2023 fue un contrato tripartito que incluía operadores de ESS, la Bolsa de Energía y KEPCO. Como parte contratante, KEPCO pudo confirmar información clave como precios de contrato. Sin embargo, desde el primer proyecto de 2025, el acuerdo cambió a un contrato bipartito entre operadores y la Bolsa de Energía, excluyendo a KEPCO como parte contratante.
El mercado de contratación central de ESS funciona con la Bolsa de Energía seleccionando operadores mediante licitación competitiva, tras lo cual los operadores reciben pagos de liquidación de capacidad contractual durante 15 años de acuerdo con el precio de contrato. Este costo es compartido entre compradores de energía, incluida KEPCO, en proporción al volumen de energía comprada, y la parte correspondiente a KEPCO se refleja en sus costos de compra de energía.
El precio de contrato se determina mediante el sistema de "pago según oferta" (Pay-as-bid), aplicando el precio que cada operador presentó en la licitación, manteniéndose este precio durante los 15 años de vigencia del contrato. El precio de contrato unitario de cada operador es información crítica que determina el tamaño de los pagos de liquidación a largo plazo.
KEPCO solicitó que se divulgara información limitada, incluyendo precios de contrato, cuando el comité de mercado de contratación central consideraba la selección de licitadores preferentes para los proyectos de los trimestres primero y segundo de 2025. La intención era compartir esta información únicamente con KEPCO, el pagador de costos, en lugar de divulgarla al público en general.
La Bolsa de Energía sostiene que los precios de contrato son información gestionada entre las partes contratantes y que su divulgación podría afectar la formación de precios en futuras licitaciones, lo que dificulta su publicación. Los operadores de ESS argumentan que los precios de licitación constituyen información de costos que, de ser divulgada, podría debilitar su poder de negociación de precios en procesos de licitación y contratación en mercados internacionales. Los operadores señalan que participaron en el mercado de contratación central bajo el supuesto de confidencialidad de precios de contrato.
Los montos mensuales de liquidación de capacidad contractual tampoco se divulgan públicamente, ya que si estos se hicieran públicos, sería posible calcular el precio de contrato unitario de cada operador en función de la capacidad contractual.
Por su parte, KEPCO, como pagador de contratación central, remite a la Bolsa de Energía el monto total de liquidación de capacidad contractual distribuido según la proporción de volumen de energía comprada por período horario y comprador. Sin embargo, al no poder confirmar precios de contrato individuales, KEPCO enfrenta limitaciones para verificar los montos de liquidación y estimar el impacto financiero futuro.
KEPCO declaró: "Considerando el aumento esperado en costos de compra de energía debido a la expansión de energías renovables y el aumento en volúmenes de suministro de ESS, así como la carga de inversión inicial de los operadores, es necesario contar con apoyo gubernamental y establecer un marco de distribución de costos razonable".
El diputado Gu Ja-geun enfatizó: "Es problemático que incluso KEPCO, que asume los costos, desconozca los precios de contrato. La información necesaria para verificar liquidaciones y analizar impactos financieros debe compartirse con KEPCO, aunque sea de forma limitada".
Añadió: "Si esta estructura persiste, podría incluso plantearse la posibilidad de una responsabilidad fiduciaria de la dirección de KEPCO".
* Este artículo ha sido traducido por IA.