Gobierno aprueba reforma de la Ley de Innovación en Investigación y Desarrollo Nacional en sesión de gabinete del 8 de septiembre
Las nuevas medidas entrarán en vigor a partir de marzo de 2027
La política de investigación científica experimentará un cambio significativo: los investigadores que cometan fraude científico podrán ser expulsados del ámbito de investigación. Las nuevas medidas incluyen la restricción de participación en actividades de investigación y desarrollo nacional hasta por 20 años, así como el aumento sustancial de multas accesorias de hasta 30 veces el monto inicial.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Información y Comunicaciones anunció el 8 de septiembre que la propuesta de reforma de la "Ley de Innovación en Investigación y Desarrollo Nacional" fue examinada y aprobada en la sesión del Consejo de Estado. La ley reformada entrará en vigor a partir de marzo de 2027.
Esta reforma tiene como objetivo fortalecer tanto la autonomía como el espíritu de innovación entre los investigadores, mientras se refuerza la responsabilidad en casos de fraude científico.
En primer lugar, se endurecen significativamente las sanciones por fraude científico. El período actual de restricción de 10 años se ampliará a 20 años, y las multas accesorias aumentarán de 5 a 30 veces el monto del financiamiento proporcionado por el gobierno en actividades de investigación y desarrollo.
En casos graves de fraude científico, como malversación de fondos para salarios de estudiantes y apropiación indebida de presupuestos de investigación, se podrán imponer multas accesorias de hasta 30 veces el monto del financiamiento gubernamental en investigación y desarrollo.
Se establecen también bases legales para derivar asuntos a las autoridades investigadoras. Cuando los responsables de administraciones centrales consideren que existen razones para creer que hay indicios de delito en actos de fraude científico, podrán solicitar formalmente a los órganos investigadores que abran investigaciones.
Para fomentar la investigación innovadora, se rediseña completamente el sistema de evaluación de proyectos. Con este propósito, se modifican los criterios de selección de proyectos para que la "innovación del objetivo de investigación" sea un factor fundamental en la evaluación.
Asimismo, se elimina la evaluación centrada en resultados. En las evaluaciones intermedias y finales se aplicará una evaluación cualitativa para verificar la excelencia de los resultados y el proceso de investigación innovadora. Este cambio permitirá seleccionar proyectos destacados y otorgar incentivos de forma más equitativa.
En particular, se han establecido bases para que los "proyectos de investigación innovadora de excelencia", aquellos que no alcanzaron el objetivo innovador pero generaron conocimiento significativo a través de ensayo y error, puedan continuar con investigaciones posteriores.
Además, se han reducido las sanciones administrativas aplicadas a proyectos cuyos resultados sean extremadamente deficientes. Las sanciones se aplicarán únicamente cuando el proceso de ejecución sea gravemente inapropiado, como en casos de incumplimiento normativo, incapacidad de cumplir obligaciones contractuales o fraude científico. Este cambio responde a la preocupación de la comunidad científica de ser sancionada simplemente porque los resultados no cumplieron con las expectativas iniciales.
Park In-gyu, Director de la División de Innovación en Ciencia y Tecnología, explicó: "Esta reforma legal continúa los esfuerzos iniciados en junio con la creación de fondos para innovación en investigación, la conversión a sistema negativo de costos indirectos y la simplificación de formularios de investigación y desarrollo, ampliando la autonomía de los investigadores, mientras que al mismo tiempo impone responsabilidades proporcionales por actos graves de fraude".
* Este artículo ha sido traducido por IA.