La mitad de 355 organismos públicos se concentra en el área metropolitana; 130 están solo en Seúl
Gobierno busca "minimizar la permanencia en el área metropolitana"; se considera el aprovechamiento de terrenos reubicados
Plan del 29 de enero establece precedente: 2.800 viviendas en terrenos de instituciones públicas reubicadas
![Conferencia de prensa el 3 de septiembre en el Edificio del Gobierno de Seúl, distrito de Jongno, sobre la reubicación de organismos administrativos y públicos y reforma de funciones de instituciones públicas. De izquierda a derecha: Heo Jang, viceministro del Ministerio de Finanzas y Economía; Yoon Ho-jung, ministro de Administración Autónoma y Seguridad; Han Sung-sook, Primera Ministra; Kim Yun-deok, ministra de Tierras, Infraestructuras y Transporte. [Foto=Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/06/20260906140703233960.jpg)
El Gobierno acelera la segunda fase de reubicación de instituciones públicas hacia regiones, generando expectativas sobre si los terrenos y edificios de instituciones públicas que permanecerán en el área metropolitana podrían convertirse en nuevas fuentes de oferta de vivienda. Con 168 instituciones públicas con sede en el área metropolitana, se estima que una vez confirmados los objetivos de reubicación, podría debatirse el aprovechamiento de terrenos ociosos en ubicaciones estratégicas de Seúl y Gyeonggi para ampliar la oferta de vivienda.
Según el Sistema de Divulgación de Información de Gestión de Instituciones Públicas (ALIO), de los 355 organismos públicos del país, 168 tienen su sede en el área metropolitana, representando el 47,3% del total.
Por región, se distribuyen así: 130 en Seúl, 29 en Gyeonggi e 9 en Incheon. Las instituciones públicas del área metropolitana muestran una concentración particularmente alta en Seúl, que representa el 77,4% del total.
Seúl alberga diversas entidades, entre ellas empresas públicas como SR, la Corporación de Aeropuertos de Corea, y el Instituto de Ambiente Marino, así como organismos como la Corporación para la Promoción del Comercio e Inversiones Exteriores (KOTRA), la Corporación de Seguros de Depósitos, la Corporación de Seguros Comerciales de Corea, el Banco Industrial de Corea y el Banco de Importación y Exportación de Corea.
El principio central del plan de segunda reubicación de instituciones públicas anunciado por el Gobierno el 3 de septiembre es "minimizar la permanencia en el área metropolitana".
El Gobierno revisará desde cero los criterios de permanencia en el área metropolitana aplicados durante la primera fase de reubicación, con la intención de trasladar hacia las regiones, en principio, todas aquellas instituciones que no tengan razones fundamentales para permanecer en el área metropolitana. El Gobierno prevé confirmar el plan de reubicación en el cuarto trimestre de este año e iniciar la reubicación de instituciones pioneras a partir de 2027.
La atención se centra en el aprovechamiento futuro de los terrenos del área metropolitana que abandonarán las instituciones reubicadas.
En un contexto donde el Gobierno impulsa la ampliación de la oferta de vivienda en el área metropolitana como una prioridad política importante, los terrenos de instituciones públicas en zonas de acceso a transporte rápido o en el centro urbano pueden convertirse en candidatos viables para ampliación de vivienda sin necesidad de grandes adquisiciones de tierra. Especialmente, ante la creciente dificultad de obtener nuevos terrenos en Seúl, el desarrollo mixto de edificios públicos y terrenos ociosos se perfila como una estrategia clave para ampliar la oferta urbana.
Un funcionario gubernamental señaló: "Si después de la reubicación de instituciones públicas quedan terrenos disponibles, definitivamente podrían vincularse con debates sobre oferta de vivienda", aunque agregó que "aún no se encuentran en fase de discusiones relacionadas al respecto".
Existe precedente. El Gobierno anunció el 29 de enero un plan de ampliación de oferta de vivienda urbana que incluye 1.500 viviendas en el terreno del Instituto de Investigación de Defensa de Corea y el Pabellón de Exhibición de Desarrollo Económico de Corea, ubicado en el distrito de Dongdaemun, Seúl.
En el terreno del Instituto de Investigación Administrativa de Corea, el Instituto de Tecnología de la Industria Ambiental de Corea, el Instituto de Promoción de Igualdad de Género de Corea y el Instituto de Investigación de Políticas para la Mujer de Corea, ubicado en el distrito de Eunpyeong, Seúl, se proveerán 1.300 viviendas. Esta modalidad consiste en reubicar instituciones públicas y suministrar un total de 2.800 viviendas en los terrenos existentes.
A medida que la segunda fase de reubicación se intensifique, es probable que surjan terrenos adicionales que puedan aprovecharse de esta manera.
Entre los sitios mencionados como posibles candidatos se encuentra el Instituto Coreano de Estudios Avanzados en el distrito de Bundang, ciudad de Seongnam, Gyeonggi. Dada su proximidad al Techno Valley de Pangyo y su terreno comparativamente amplio, si finalmente se incluye en los objetivos de reubicación, probablemente seguirían debates sobre el aprovechamiento del terreno.
Un profesional del sector señaló: "No todas las 168 instituciones públicas ubicadas en el área metropolitana serán reubicadas, y aunque algunas lo sean, no todos los terrenos podrán aprovecharse para vivienda". Y agregó: "Los edificios arrendados no generan tierra disponible, y para los terrenos propios debe considerarse su magnitud, clasificación de uso del suelo e infraestructura de transporte y educación".
* Este artículo ha sido traducido por IA.