Congreso aprueba ley especial de apoyo a Cumbre Oceánica de la ONU 2028; intensifica preparativos

  • Prevención de desastres costeros, redesarrollo portuario y seguridad pesquera entre mejoras normativas aprobadas

Ministerio de Océanos y Pesca. [Foto=reportero Kim Yu-jin]
Ministerio de Océanos y Pesca. [Foto=reportero Kim Yu-jin]
Se ha establecido el marco legal para respaldar los principales asuntos actuales en los sectores de océanos y pesca. El Congreso Nacional aprobó 15 proyectos de ley, incluida una ley especial de apoyo a la Cumbre Oceánica de la ONU 2028, así como medidas para la prevención de desastres costeros, el redesarrollo portuario, el fortalecimiento de la seguridad pesquera y la ampliación de la participación política de los agricultores y pescadores. Esta aprobación refuerza significativamente la base institucional para implementar las políticas relacionadas.

El Ministerio de Océanos y Pesca informó que el 20 de agosto, el Congreso Nacional aprobó dos proyectos de ley de nueva creación, incluida la "Ley Especial de Apoyo a la Cumbre Oceánica de la ONU 2028" y la "Ley de Cámara de Agricultura y Pesca", así como 13 proyectos de enmienda parcial a leyes vigentes, como la "Ley de Gestión Costera" y la "Ley de Redesarrollo Portuario y Desarrollo de Zonas Aledañas". En total, 15 proyectos de ley fueron aprobados en el pleno del Congreso.

Entre estos, la Ley Especial de Apoyo a la Cumbre Oceánica de la ONU 2028 proporciona el fundamento legal para preparar sistemáticamente la Cuarta Cumbre Oceánica de la ONU 2028, que será coorganizada por Corea del Sur y Chile. El proyecto incluye disposiciones para establecer un marco de cooperación a nivel interinstitucional y facilitar el apoyo administrativo y financiero necesario para el desarrollo exitoso de la cumbre.

La Cumbre Oceánica de la ONU es la conferencia internacional de alto nivel más importante del sector marino, donde se abordan cuestiones clave internacionales como el cambio climático y la contaminación marina, promoviendo la cooperación y las acciones concretas de los países. En la Tercera Cumbre, celebrada en Niza, Francia, en 2025, participaron aproximadamente 15.000 personas, incluidos más de 60 líderes de Estado y de Gobierno como el Secretario General de la ONU António Guterres y el Presidente de Francia Emmanuel Macron.

La Cumbre de 2028 es particularmente significativa, ya que se celebrará dos años antes de la fecha límite de 2030 para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU. Se espera que se convierta en una oportunidad crucial para debatir la dirección futura de la cooperación marina internacional después de 2030. El Ministerio de Océanos y Pesca tiene el propósito de acelerar los preparativos de la cumbre sobre la base de esta nueva ley y convertirla en una ocasión para dar a conocer las capacidades marinas y el prestigio internacional de Corea del Sur.

Los sistemas relacionados con la seguridad costera también se reforzarán significativamente. El proyecto de enmienda a la Ley de Gestión Costera incluye disposiciones que requieren una revisión previa por parte del Ministro de Océanos y Pesca sobre el impacto de la inundación y erosión costera al ejecutar proyectos de desarrollo que afecten las zonas costeras, como carreteras y puertos. Esta medida permitirá evaluar la posibilidad de inundaciones y erosión en la fase de desarrollo, creando así una base para prevenir desastres costeros antes de que ocurran.

Sin embargo, para reducir la carga en los promotores de proyectos debido a la implementación del nuevo sistema, se coordinará con los sistemas de evaluación de impacto previos existentes, como la evaluación del impacto ambiental y la evaluación del impacto en el uso marino.

La metodología del redesarrollo portuario también experimentará cambios más integrales. El proyecto de enmienda a la Ley de Redesarrollo Portuario y Desarrollo de Zonas Aledañas permite incluir no solo infraestructura de base, como la conformación de terrenos, sino también planes de desarrollo e incentivos para instalaciones superiores, como edificios a construirse en los terrenos conformados, al elaborar planes de negocio e implementación para proyectos de redesarrollo portuario.

Esto permitirá un desarrollo integrado que vincule las instalaciones superiores e inferiores, en lugar de ejecutar la conformación de terrenos y el desarrollo de edificios por separado, lo que se espera que aumente la eficiencia de los proyectos de redesarrollo portuario y mejore la utilidad pública de las regiones.

También se refuerzan las medidas de seguridad para reducir los accidentes en embarcaciones pesqueras y las pérdidas de vidas humanas. El proyecto de enmienda a la Ley sobre Operaciones Seguras de Embarcaciones Pesqueras y Mejora de la Seguridad y Salud de los Pescadores incluye disposiciones que permiten ordenar la formación de flotillas durante épocas de mayor riesgo de accidentes en embarcaciones, como durante el mal tiempo invernal. También se han establecido bases legales para restringir las operaciones y la navegación durante períodos específicos cuando existe la posibilidad de grandes accidentes en embarcaciones pesqueras debido al deterioro de las condiciones meteorológicas.

Asimismo, el proyecto de Ley de Cámara de Agricultura y Pesca, destinado a ampliar la participación política de los agricultores y pescadores locales, también fue aprobado por el Congreso Nacional. Una vez que entre en vigor la ley, será posible establecer Cámaras de Agricultura y Pesca, órganos de representación de opinión en los que participan voluntariamente los agricultores y pescadores, a nivel de gobiernos autónomos regionales y municipales. Esto establecerá una base para reflejar de manera más sistemática las opiniones de los agricultores y pescadores locales en los procesos de formulación de políticas.

Además, los proyectos de ley aprobados por el Congreso Nacional incluyen disposiciones que complementan la base institucional necesaria en el campo, como la seguridad en los sectores marino y pesquero, la mejora de sistemas y la ampliación de la participación política de los agricultores y pescadores locales.

El Ministro de Océanos y Pesca, Hwang Jong-oo, manifestó: "Nos aseguraremos de que la Cumbre Oceánica de la ONU 2028 sea una ocasión significativa para dar a conocer al mundo las capacidades marinas de la República de Corea y su abundante patrimonio cultural marino, e iniciar con la comunidad internacional un debate sobre el futuro sostenible de nuestros océanos, sin contratiempos en la preparación". Agregó: "Garantizaremos que los proyectos de ley aprobados por el Congreso Nacional funcionen correctamente en el terreno, prestando total atención a la elaboración de reglamentos subordinados y procedimientos posteriores".



* Este artículo ha sido traducido por IA.