◆Diferenciación regional de tarifas de electricidad industrial...para atraer reubicación empresarial
El Ministerio de Clima, Energía y Medio Ambiente y la Corporación de Energía Eléctrica de Corea celebraron una audiencia pública el 26 de agosto en la sede del suroeste de Seúl de la empresa, donde presentaron el diseño del "Sistema Regional de Tarifas de Electricidad Industrial".
Transcurrieron aproximadamente dos años y dos meses desde que la "Ley Especial de Activación de Energía Descentralizada", que proporciona la base legal para el sistema regional de tarifas, entró en vigor en junio de 2024. Durante este período, el Gobierno desarrolló un diseño de sistema detallado a través de investigaciones de expertos, revisiones internas, reuniones con la industria y especialistas.
El núcleo de esta reforma es introducir diferencias regionales en las tarifas de electricidad industrial que hasta ahora se aplicaban de manera uniforme en todo el país. Se establece una nueva "tarifa de ajuste regional" en las tarifas básicas y de consumo de energía actuales, reduciendo el costo de la electricidad en regiones con abundante oferta energética.
A través de esta medida, el Gobierno prevé construir un sistema eléctrico denominado "producción y consumo locales", donde se aumenta el consumo en las regiones donde se genera la energía. En particular, al reducir las tarifas de electricidad en regiones con mayor capacidad relativa de oferta energética, se espera incentivar la reubicación de instalaciones productivas o nuevas inversiones de empresas con alto consumo de energía fuera del área metropolitana.
El sistema diferenciado de tarifas regionales se aplicará inicialmente a la electricidad industrial. Según datos del año pasado, la electricidad industrial representa aproximadamente el 51% del consumo total de energía eléctrica del país. A diferencia de los hogares, las empresas tienden a decidir la ubicación de fábricas o establecimientos considerando costos de producción como las tarifas de electricidad, por lo que el Gobierno estima que las diferencias de precios regionales pueden traducirse efectivamente en una dispersión de la demanda de energía.
◆Área metropolitana sur mantiene nivel actual...sur del país con reducción máxima de 18 won
El país se dividirá en un total de 11 regiones combinando las condiciones del sistema eléctrico con factores de desarrollo equilibrado.
Primero, considerando el flujo de energía, la congestión de transmisión y las estructuras de consumo, el territorio nacional se divide en cuatro amplias regiones: sur del área metropolitana, norte del área metropolitana, región central y región sur. Luego, se combinan con cuatro zonas adicionales que reflejan el índice de preferencia regional del Ministerio de Administración de Seguridad Pública y otras circunstancias industriales y económicas, determinando las regiones finales.
Jeju, considerando sus características geográficas como región insular y sus condiciones particulares de oferta y demanda de energía, ha sido excluida del alcance de aplicación de este sistema.
Las tarifas regionales de electricidad se calculan considerando integralmente los costos de uso de la red de transmisión, la tasa de autosuficiencia energética regional y factores de desarrollo equilibrado. Se consideran los costos regionales de transmisión y la tasa de autosuficiencia energética por región amplia, reflejando también las circunstancias económicas regionales a través del índice de preferencia regional.
En consecuencia, la tarifa de electricidad industrial en el área metropolitana sur, donde se concentra la demanda de energía, se mantendrá en el nivel actual o se ajustará alrededor de 1 won por kWh.
El norte del área metropolitana, que incluye Incheon, podría reducirse aproximadamente 10 won, mientras que la región central, que incluye Gangwon y Chungcheong, podría bajar alrededor de 15 won. La región sur, donde se ubican relativamente más centrales nucleares e instalaciones de energías renovables, se espera que disminuya hasta 18 won.
Considerando que el precio promedio de venta de electricidad industrial el año pasado fue de 181,9 won por kWh, la reducción máxima en la región sur representaría aproximadamente el 10% del precio promedio de venta.
◆Carga de electricidad industrial se reducirá 2,8 billones de won...Gobierno impulsa implementación dentro del año
Si el sistema entra en vigor, el Gobierno estima que el costo total de tarifas de electricidad industrial para las empresas disminuirá aproximadamente 2,8 billones de won. Sin embargo, la reducción real podría variar según la delimitación regional final y los resultados del cálculo detallado de tarifas.
Cómo aliviar la carga financiera de la Corporación de Energía Eléctrica derivada de la importante reducción de tarifas es considerado una tarea clave para el establecimiento del sistema. El Gobierno planea implementar un sistema de precios regionales en el mercado mayorista de energía donde interactúan las empresas generadoras y la Corporación de Energía Eléctrica, combinado con apoyo fiscal, para minimizar la carga de la empresa.
Con la implementación del sistema de precios regionales en el mercado mayorista, surgirán diferencias en los precios de transacción de energía entre el área metropolitana y las regiones no metropolitanas. El objetivo es proporcionar señales de precio a las empresas generadoras sobre la situación regional de oferta y demanda de energía, incentivando no solo la dispersión de la demanda de energía sino también la descentralización de instalaciones de generación.
El Gobierno espera que el sistema regional de tarifas de electricidad se convierta en un instrumento para promover la reubicación empresarial y nuevas inversiones en provincias. En particular, se anticipa que si se expande la inversión en industrias de alta tecnología con alto consumo de energía fuera del área metropolitana, contribuirá a la creación de empleo regional y fortalecimiento de la base industrial.
También se esperan efectos directos de reducción de costos para empresas que ya operan instalaciones en regiones. Si la reducción de tarifas de electricidad se traduce en disminución de costos de producción, también podría mejorar la competitividad de precios de empresas manufactureras exportadoras.
Desde la perspectiva de la política energética, se anticipan efectos de alivio en la carga de construcción de grandes redes de transmisión necesarias para enviar electricidad al área metropolitana. Al aumentar el consumo de energía en regiones donde se concentran las instalaciones generadoras, es posible reducir la demanda de transmisión de larga distancia.
El Gobierno y la Corporación de Energía Eléctrica planean recopilar opiniones de la industria, empresas generadoras, gobiernos locales y expertos en la audiencia pública de hoy, para luego finalizar el diseño detallado. Posteriormente, el sistema será implementado dentro de este año mediante procedimientos de revisión de decretos y modificación de términos de tarifas de electricidad relacionados.
Kim Seong-hwan, Ministro de Clima, Energía y Medio Ambiente, declaró: "Con la introducción de este sistema regional de tarifas de electricidad industrial, se incentivará la inversión en provincias de industrias de alto consumo energético, aliviando fundamentalmente la carga de construcción de redes de transmisión a nivel nacional, y se convertirá en una oportunidad para fortalecer el desarrollo equilibrado del país y la competitividad económica a largo plazo de nuestra industria".
* Este artículo ha sido traducido por IA.