Parque Yongsan: Kim Yun-deok y Oh Se-hoon se reúnen nuevamente mientras persisten las diferencias sobre el uso del terreno

  • Kim: 'Algunos terrenos pueden utilizarse' vs Oh: 'El núcleo principal no es posible'

  • Seúl propone 'terrenos fuera del parque'… El gobierno plantea 'regulaciones de proyectos de renovación'

El ministro de Tierras, Infraestructura y Transporte, Kim Yun-deok, y el alcalde de Seúl, Oh Se-hoon, se retiran después de concluir una reunión sobre la oferta de vivienda en Seúl y otras cuestiones relacionadas con la utilización del Parque Yongsan en un restaurante en Seúl el 20 de agosto. [Foto=Yonhapnews]
El ministro de Tierras, Infraestructura y Transporte, Kim Yun-deok, y el alcalde de Seúl, Oh Se-hoon, se retiran después de concluir una reunión sobre la oferta de vivienda en Seúl y otras cuestiones relacionadas con la utilización del Parque Yongsan en un restaurante en Seúl el 20 de agosto. [Foto=Yonhapnews]

La pugna entre el Ministerio de Tierras, Infraestructura y Transporte y la Ciudad de Seúl sobre el Parque Yongsan llega a un nuevo punto crítico. El ministro Kim Yun-deok y el alcalde Oh Se-hoon se reúnen nuevamente seis días después de su primer encuentro para discutir soluciones de oferta de vivienda en Seúl. Dado que persisten las diferencias de postura respecto al uso del núcleo principal del parque, la cuestión clave en esta ocasión será qué cartas negociadoras se intercambian y si es posible avanzar en terrenos alternativos y en la flexibilización de regulaciones para proyectos de renovación privados.

Según informaron el gobierno y la Ciudad de Seúl el 25 de agosto, el ministro Kim y el alcalde Oh se reunirán la mañana del 26 de agosto para discutir la oferta de vivienda utilizando parte del Parque Yongsan y opciones para ampliar la oferta en Seúl. En el primer encuentro del 20 de agosto se debatieron ampliamente la utilización del Parque Yongsan y las áreas de protección ambiental, así como la flexibilización de regulaciones de proyectos de renovación, pero únicamente se reafirmaron las posiciones respectivas.

El principal punto de discordia sigue siendo el Parque Yongsan. El Ministerio sostiene que puede suministrarse vivienda de manera limitada para jóvenes, parejas recién casadas y familias numerosas en algunas áreas que ya han sido deterioradas o que fueron previamente utilizadas como viviendas, no en la totalidad del parque.

El ministro Kim expresó: "Estoy plenamente de acuerdo con el principio fundamental de que el Parque Yongsan debe ser preservado" e indicó que la designación de terrenos para oferta de vivienda puede discutirse a través de procesos deliberativos como foros de discusión o comisiones de consulta ciudadana.

Por su parte, el alcalde Oh traza una línea clara respecto al uso del núcleo principal del Parque Yongsan como terreno residencial. Según la lógica de Seúl, los dormitorios de oficiales que el gobierno considera terrenos deteriorados, como la Casa Jangyo, son en realidad "terrenos destinados a parque" que fueron originalmente planeados para constituir parte del parque.

En consecuencia, la propuesta de compromiso más concreta presentada por Seúl es la designación de terrenos alternativos. La ciudad ha sugerido la utilización de terrenos públicos y estatales alrededor del Parque Yongsan, incluyendo la base Camp Kim, terrenos de la Oficina de Gestión Financiera de las Fuerzas Armadas, estacionamientos del Ministerio de Asuntos Exteriores e inmuebles residenciales de empleados del Banco de Corea en Hu-am-dong. También propone identificar terrenos alternativos adicionales en otras regiones, como el Centro de Reciclaje de Agua del Arroyo Tan.

Sin embargo, existe la limitación de que los terrenos alternativos periféricos actualmente considerados no son suficientes para alcanzar el volumen de oferta que el gobierno desea. Dado que solo el área del Jardín Infantil, considerado como candidato dentro del núcleo principal del parque, abarca aproximadamente 300.000 metros cuadrados, la pregunta de cuánto terreno adicional podría asegurarse si se preserva el núcleo es una variable determinante.

Otro punto de ajuste es la regulación de proyectos de redevelopment y reconstrucción privados. Seúl argumenta que la forma más rápida de aumentar sustancialmente la oferta de vivienda es mejorar la viabilidad financiera de proyectos de renovación existentes, en lugar de desarrollar nuevos terrenos. Las demandas típicas incluyen la expansión de incentivos de densidad de construcción, la flexibilización de regulaciones sobre préstamos de reubicación y la relajación de restricciones sobre la transferencia de derechos de asociados.

El gobierno también reconoce en su Plan de Medidas de Vivienda del 13 de agosto la necesidad de activar proyectos de renovación reduciendo los requisitos de consentimiento para la constitución de asociaciones de redevelopment. Sin embargo, mantiene una posición cautelosa respecto a si la flexibilización significativa adicional de regulaciones de densidad de construcción, financiera y de transacciones podría estimular nuevamente los precios de vivienda en Seúl.

Por otra parte, recientemente el gobierno y el partido gobernante han impulsado la transferencia de la autoridad de designación de zonas de renovación para proyectos de redevelopment y reconstrucción de menos de 500 viviendas a los gobiernos locales, generando nuevas discrepancias sobre proyectos de renovación. Seúl contrapone que muchos de estos proyectos de menos de 500 viviendas ya se encuentran en fases de permisos de gobiernos locales, por lo que transferir la autoridad no resultaría en un aumento significativo de la oferta ni en una reducción sustancial de los plazos de ejecución, e insiste en que deben flexibilizarse las regulaciones que limitan la viabilidad empresarial, como préstamos de reubicación y transferencia de derechos de asociados.

En definitiva, dado que es poco probable que ambas partes lleguen a un acuerdo inmediato respecto al núcleo del Parque Yongsan, la reunión del 26 de agosto probablemente se enfoque en confirmar las posibilidades de ajuste respecto a la expansión de terrenos alternativos y la flexibilización de regulaciones de proyectos de renovación.

Un ejecutivo del sector señaló: "Es improbable que este encuentro resuelva de una sola vez el tema del núcleo del Parque Yongsan", y agregó: "En una situación donde el alcalde Oh ha establecido la preservación del núcleo como prácticamente su línea final, para que el gobierno materialice su posición tendría que proceder con reformas legislativas y un proceso de consulta ciudadana".



* Este artículo ha sido traducido por IA.