Dilema del CPTPP: el sector agrícola se moviliza contra la adhesión invocando seguridad alimentaria

Se esperan solicitudes de apertura adicional de productos agrícolas durante las negociaciones de adhesión

El daño aumentaría si nuevas potencias agrícolas se adhieren al tratado

Expertos advierten que el gobierno debe convencer primero al sector agrícola antes de la adhesión

• Se esperan solicitudes de apertura adicional de productos agrícolas durante las negociaciones de adhesión

• El daño aumentaría si nuevas potencias agrícolas se adhieren al tratado

• Expertos advierten que el gobierno debe convencer primero al sector agrícola antes de la adhesión

La Asociación Central de Agricultores Sucesores de Corea celebra una rueda de prensa en el Parlamento el 24 de agosto instando a detener la adhesión al CPTPP [Foto=Asociación Central de Agricultores Sucesores de Corea]

Mientras el gobierno revisa oficialmente su adhesión a la Asociación Económica Integral y Progresista Transpacífica (CPTPP), crece la resistencia de las organizaciones agrícolas. El sector advierte que una mayor apertura de los mercados agrícolas, ganaderos y pesqueros podría erosionar la base productiva nacional y comprometer la seguridad alimentaria. Los expertos subrayan que el gobierno debe adoptar primero compromisos para fortalecer la agricultura como industria estratégica clave del país.

Aranceles elevados en eliminación…Posibilidad de importar productos agrícolas de países sin tratados, como México

Organizaciones agrícolas y pesqueras, entre ellas la Asociación Central de Agricultores Sucesores de Corea y la Asociación Central de Operadores Pesqueros de Corea, celebraron una rueda de prensa en el Parlamento el 24 de agosto. "La reciente declaración del Ministerio de Industria, Comercio y Energía al presentar un informe presidencial expresando la intención de revisar la adhesión al CPTPP ha generado preocupaciones crecientes en el sector agrícola y pesquero", afirmaron. "Nos enfrentaremos con firmeza a la implementación unilateral de políticas y responderemos con decisión para defender la soberanía alimentaria nacional y el derecho a la subsistencia de nuestros agricultores y pescadores", agregaron.

La preocupación del sector agrícola es considerable porque la adhesión al CPTPP podría acelerar la apertura de mercados. El CPTPP establece tasas de eliminación de aranceles más altas para productos agrícolas de los países miembros en comparación con tratados de libre comercio previos, y es difícil establecer cláusulas de excepción. La Asociación de Agricultores de Corea señaló que "en el proceso de negociación para la adhesión se esperan dificultades sustanciales no solo en la armonización con acuerdos existentes sino también en torno a solicitudes de apertura adicional".

Existe también un riesgo considerable de que productos agrícolas, ganaderos y pesqueros de países con los que Corea del Sur no ha suscrito tratados de libre comercio entren con aranceles bajos. El CPTPP cuenta actualmente con la participación de 12 países: Reino Unido, Australia, Brunéi, Canadá, Chile, Japón, Malasia y México, entre otros. Corea del Sur no ha suscrito acuerdos comerciales con México. Sin embargo, si Corea del Sur se adhiere al CPTPP, productos como ají picante y aguacate mexicanos podrían ingresar al país libres de arancel.

También surgen preocupaciones sobre el debilitamiento de la soberanía alimentaria y amenazas a la seguridad de los alimentos. La Asociación de Agricultores de Corea expresó que "el colapso de la base productiva agrícola y pesquera nacional derivado de la apertura adicional del mercado de productos agrícolas podría debilitar a largo plazo la soberanía alimentaria nacional". Agregó: "En un contexto en el que las controversias de seguridad generadas por el vertimiento de agua contaminada de Fukushima aún no se han resuelto completamente, una apertura adicional del mercado para productos pesqueros japoneses podría comprometer gravemente la seguridad alimentaria de la población".

[Gráfico=Periódico Ahjoo Economía]

KREI proyecta posibles pérdidas de hasta 444 mil millones de won anuales…Arroz es tema de máxima atención

Los análisis indican que la realización de la adhesión al CPTPP podría reducir los ingresos agrícolas de las explotaciones. A medida que los productos agrícolas importados de menor precio pierdan sus aranceles, el espacio para los productos agrícolas nacionales se haría aún más estrecho. En particular, los agricultores dedicados al cultivo de arroz expresan preocupación sobre la competencia de importaciones.

El Instituto de Economía Rural de Corea (KREI) proyectó en una audiencia pública de 2022 que después de la adhesión al CPTPP, la industria agrícola y ganadera sufriría pérdidas anuales de entre 85,3 mil millones y 444 mil millones de won durante 15 años. Si países con sectores agrícolas fuertes se adhieren adicionalmente, los daños podrían aumentar. El KREI enfatizó que "si China se adhiere al CPTPP, se esperan daños adicionales en todos los sectores agrícolas, incluidos frutales y hortalizas".

También surgen análisis sobre cómo la expansión de importaciones agrícolas podría llevar a una reducción de ingresos agrícolas. Según datos del Servicio Nacional de Estadísticas, en los últimos cinco años, los ingresos agrícolas se han mantenido en un rango limitado: 12,96 millones de won en 2021, 9,49 millones en 2022, 11,14 millones en 2023, 9,58 millones en 2024 y 11,71 millones en 2025. En estas circunstancias, la apertura del mercado agrícola ha sido identificada como un factor que obstaculiza el crecimiento de los ingresos agrícolas.

La cuestión de si el arroz importado circulará en el mercado nacional también es una preocupación clave del sector agrícola. El Instituto GSn J señaló en un informe de 2022 que "Vietnam, como potencia exportadora de arroz, probablemente estará interesada en acceder al mercado coreano". "En el tratado de libre comercio entre Corea y Vietnam, Corea excluyó el arroz del alcance del acuerdo. Las negociaciones bilaterales sobre acceso al mercado que se llevarán a cabo con Vietnam en las negociaciones de adhesión al CPTPP serán probablemente el tema más polémico", añadió.

Los expertos subrayan que el trabajo de convencer al sector agrícola debe ser anterior a la adhesión al CPTPP. Kim Han-ho, profesor emérito de la Universidad de Seúl en el Departamento de Economía Agrícola, afirmó: "El Fondo de Cooperación Coexistencia Rural establecido durante el tratado de libre comercio entre Corea y China en 2015 se mantuvo en solo el 30 por ciento de lo previsto". "El gobierno debe hacer frente a esta realidad y realizar primero el trabajo de convencer al sector agrícola", señaló.

Continuó: "En la era de la crisis climática, los países desarrollados están abordando la agricultura desde la perspectiva de la seguridad nacional, como si fuera una industria de defensa". "Así como el Congreso estadounidense está impulsando la 'Ley de Granjas, Alimentos y Seguridad Nacional', nuestro gobierno debe comprometerse primero con el sector agrícola y pesquero a convertir la agricultura en una industria estratégica clave del país", recomendó.

* Este artículo ha sido traducido por IA.