Takaichi flexibiliza la regulación laboral en medio de críticas por ir en contra de la 'reforma de formas de trabajo'
Ampliación de la autonomía en las horas extraordinarias dentro de los límites legales… revisión enfocada en medidas de protección de la salud
El gobierno de Japón eliminará a partir del próximo mes la orientación uniforme que las autoridades laborales han impuesto a las empresas para reducir el trabajo extraordinario a un máximo de 45 horas mensuales. La medida administrativa relacionada se ha concretado en medio de que los debates sobre la flexibilización de la regulación del tiempo de trabajo se han intensificado tras la toma de posesión de la Primera Ministra Sanae Takaichi.
La medida refleja las demandas del sector empresarial de operar el tiempo de trabajo de manera más flexible dentro del marco permitido por la ley, aunque también ha generado preocupaciones de que pueda fomentar las jornadas laborales prolongadas. La acción de Japón es especialmente relevante en el contexto de que los debates sobre excepciones a la semana laboral de 52 horas en industrias de alta tecnología, como la de semiconductores, continúan en Corea del Sur.
Según el diario Yomiuri Shimbun del 20 de agosto, el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar de Japón ha decidido cambiar a partir de septiembre la forma de orientación sobre trabajo extraordinario por parte de las inspecciones de trabajo, órganos de supervisión laboral.
La Ley de Normas Laborales de Japón establece la jornada laboral estándar en ocho horas diarias y 40 horas semanales. Para trabajar más allá de estas horas, los empleadores y empleados deben celebrar un acuerdo conocido como "Convenio 36", y en principio el trabajo extraordinario es permitido hasta 45 horas mensuales y 360 horas anuales. Sin embargo, si se incluye una cláusula especial, se puede exceder las 45 horas mensuales, con un límite máximo de menos de 100 horas mensuales incluyendo el trabajo en días festivos, y 720 horas anuales.
Las inspecciones de trabajo hasta ahora han orientado de manera uniforme a las empresas con cláusulas especiales para reducir el trabajo extraordinario a un máximo de 45 horas mensuales. Lo que se elimina a partir de septiembre es precisamente esta "orientación uniforme de 45 horas", y no representa un aumento del límite legal de trabajo extraordinario en sí mismo.
En adelante, las empresas con cláusulas especiales que trabajen más de 45 horas mensuales dentro de los límites legales no recibirán orientación uniforme para reducir estas horas. En su lugar, las inspecciones se enfocarán prioritariamente en verificar que se implementen correctamente medidas de protección de la salud de los trabajadores, como consultas médicas. El Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar ha señalado que esta medida "no tiene la intención de fomentar el trabajo excesivo" y ha reafirmado que continuará supervisando el trabajo extraordinario ilegal.
El sector empresarial japonés ha argumentado que la orientación uniforme de las inspecciones de trabajo para mantener el trabajo dentro de 45 horas mensuales incluso para empresas con cláusulas especiales reduce la actividad empresarial. El Partido Liberal Democrático propuso cambios en la forma de orientación al gobierno en abril, y la Conferencia de Estrategia de Crecimiento de Japón, cuya presidencia ostenta la Primera Ministra Takaichi, presentó el mismo contenido en julio. Posteriormente, esta propuesta se incluyó en la "Estrategia de Crecimiento de Japón" ratificada en la reunión del Consejo de Ministros.
Los sectores laborales expresan preocupación de que esta medida pueda fomentar jornadas laborales prolongadas. Argumentan que la desaparición de la orientación para reducir el tiempo de trabajo a 45 horas mensuales podría debilitar los esfuerzos empresariales por acortar la jornada laboral.
La "reforma de formas de trabajo" que Japón ha impulsado hasta ahora ha tenido como objetivo clave mejorar las prácticas de trabajo prolongado. En contraste, la Primera Ministra Takaichi promueve la dirección de mantener los límites legales mientras se permite una operación más flexible del tiempo de trabajo dentro de ese marco. El abogado especializado en cuestiones laborales Ryo Sasaki señaló al periódico Asahi Shimbun que "esta medida claramente va en contra de la dirección de la 'reforma de formas de trabajo' que ha promovido el gobierno".
Las declaraciones de la Primera Ministra Takaichi sobre jornadas laborales prolongadas se superponen con esta controversia. El 20 de julio, publicó en la red social X que "desde que asumí como Primera Ministra, dormir de 0 a 3 horas se ha convertido en rutina", y reveló que ha leído documentos desde la medianoche hasta el amanecer y procesado miles de correos electrónicos incluso durante periodos festivos. Ante críticas de que estaba enfatizando trabajar menos horas de sueño y creando una atmósfera que positiviza el trabajo prolongado, negó tener esa intención en una respuesta escrita del 14 de este mes. Además, afirmó que "asegurar tiempo de sueño y tiempo con la familia es importante para realizar trabajo de alta productividad".
* Este artículo ha sido traducido por IA.
