Corte Suprema revierte sentencias sobre publicación de gastos de Yoon: la transferencia de documentos presidenciales se convierte en nuevo punto de controversia

  • Primeras instancias ordenaban divulgar gastos de actividades especiales, comidas y entradas de cine

  • Corte Suprema señala que debe verificarse nuevamente si la oficina presidencial aún posee los documentos

El expresidente Yoon Suk Yeol aplaude después de ver la película 'Fraude electoral, ¿obra de Dios?' en el Megabox Dongdaemun de Seúl el 21 de mayo del año pasado. De izquierda a derecha: el productor Lee Young-don, el expresidente Yoon y el exprofesor de historia coreana Jeon Han-gil [Fotografía de la unidad de cobertura conjunta, Yonhapnews]
El expresidente Yoon Suk Yeol aplaude después de ver la película 'Fraude electoral, ¿obra de Dios?' en el Megabox Dongdaemun de Seúl el 21 de mayo del año pasado. De izquierda a derecha: el productor Lee Young-don, el expresidente Yoon y el exprofesor de historia coreana Jeon Han-gil [Fotografía de la unidad de cobertura conjunta, Yonhapnews]

La Corte Suprema anuló en segunda instancia las sentencias que ordenaban divulgar los gastos de comidas y entradas de cine del expresidente Yoon Suk Yeol durante su mandato. No fue porque los jueces consideraran que la información debería mantenerse confidencial, sino porque, tras la destitución del expresidente Yoon, los documentos relacionados fueron transferidos al Archivo de Registros Presidenciales, lo que plantea un nuevo interrogante sobre si continúa siendo viable demandar a la Oficina del Presidente.
Según informaron este jueves fuentes del sector legal, la Tercera División de la Corte Suprema (presida por el magistrado Roh Kyung-phil) anuló parcialmente el 24 de junio la sentencia de segunda instancia en el juicio de anulación de la negativa de acceso a la información que había presentado la Liga de Contribuyentes de Corea contra el jefe de la Oficina Presidencial, y devolvió el caso al Tribunal Superior de Seúl.
La Corte Suprema enfatizó que el sistema de acceso a la información pública está diseñado para que los organismos públicos divulguen la información que poseen y administran en su estado actual. Si el organismo en cuestión no cuenta con la información solicitada ni la administra, entonces, salvo circunstancias excepcionales, no existe interés jurídico para solicitar la anulación de la negativa de acceso, argumentó la corte.
La situación cambió después de que concluyera el juicio de segunda instancia. Tras la destitución del expresidente Yoon el 4 de abril del año pasado y la toma de posesión del presidente Lee Jae-myung el 4 de junio del mismo año, los documentos relacionados fueron transferidos como registros presidenciales al Archivo de Registros Presidenciales.
La Corte Suprema señaló que "existe base suficiente para considerar que la información cuya publicación solicitó la Liga de Contribuyentes fue transferida como registros presidenciales al Archivo de Registros Presidenciales, por lo que el jefe de la Oficina Presidencial ya no la posee".
Además, la corte indicó que "es necesario examinar nuevamente si se ha extinguido el interés jurídico para solicitar la anulación de la negativa de acceso a la información". En consecuencia, el tribunal de apelación en el procedimiento de revocación tendrá que verificar nuevamente si la Oficina Presidencial posee y administra actualmente la información en cuestión, así como si la Liga de Contribuyentes mantiene algún interés jurídico para continuar con el juicio.
Sin embargo, a diferencia de las sentencias de primera y segunda instancia, la Corte Suprema no clasificó como confidencial la información sobre gastos de comidas ni entradas de cine. Las instancias inferiores habían emitido sentencias sobre la necesidad de publicar esta información, pero el cambio de circunstancias posterior al término del juicio de segunda instancia —la transferencia al Archivo de Registros Presidenciales— afectó el resultado de la sentencia.
El litigio comenzó cuando la Liga de Contribuyentes de Corea solicitó en 2022 acceso a información sobre la ejecución presupuestaria de la Oficina Presidencial.
La Liga de Contribuyentes presentó una demanda contra la Oficina Presidencial pidiendo que divulgara cuatro categorías de información: detalles sobre gastos de actividades especiales, ejecución de fondos de operaciones, gastos en cenas nocturnas que el expresidente Yoon realizó en restaurantes de Seúl y gastos de entradas de cine del expresidente Yoon y su esposa Kim Keon-hee.
La información solicitada incluía un gasto por cena registrado el 13 de mayo de 2022 en un restaurante de comida coreana ubicado en el distrito de Gangnam, Seúl, así como gastos de una entrada de cine en el que el expresidente Yoon y la Sra. Kim Keon-hee vieron la película 'Broker' el 12 de junio del mismo año en un cine ubicado en el distrito de Seongdong, Seúl.
La Oficina Presidencial divulgó solo parcialmente los fondos de operaciones y se negó a publicar el resto, argumentando que existía riesgo de afectar intereses nacionales críticos relacionados con la seguridad nacional, asuntos diplomáticos y protección presidencial, además de la posibilidad de vulnerar el cumplimiento imparcial de funciones y la privacidad.
La Liga de Contribuyentes impugnó esta decisión y presentó una nueva solicitud de acceso a la información en abril de 2023. La Oficina Presidencial respondió en mayo del mismo año que los gastos de entradas de cine estaban incluidos en la ejecución de fondos de operaciones, pero no divulgó los detalles específicos, y tampoco publicó la información sobre gastos de actividades especiales ni comidas.
El tribunal de primera instancia, en septiembre de 2023, resolvió parcialmente a favor de la Liga de Contribuyentes. Rechazó la solicitud respecto de la ejecución de fondos de operaciones porque ya estaba disponible en el sitio web, pero determinó que debía divulgarse información sobre gastos de actividades especiales, comidas y entradas de cine.
En particular, respecto a los gastos de comidas, el tribunal no aceptó el argumento de la Oficina Presidencial de que no poseía esa información. El tribunal señaló que no podía negarse el hecho de que se realizó una cena en un restaurante externo y que se incurrió en gastos, por lo que era difícil aceptar el argumento de que la información no existía.
El tribunal también señaló las deficiencias en la respuesta de la Oficina Presidencial al acceso a la información: "Evadir de manera opaca y ambigua las solicitudes de acceso a la información constituye en sí mismo una vulneración del derecho fundamental de los ciudadanos a ser informados".
Respecto a los gastos de entradas de cine, el tribunal concluyó que no podían considerarse información cuya publicación pudiera afectar significativamente intereses nacionales críticos.
La Oficina Presidencial apeló, pero el tribunal de segunda instancia, en abril de 2024, confirmó la sentencia de primera instancia. El tribunal determinó que debía divulgarse información sobre los montos pagados, recibos, categorías presupuestarias y datos personales e identificadores reales de los verificadores de fondos de actividades especiales, con exclusión de cierta información personal.
Sin embargo, mientras se llevaba a cabo el procedimiento ante la Corte Suprema, la destitución del expresidente Yoon y las elecciones presidenciales anticipadas resultaron en un cambio en la entidad administradora de los registros relacionados. La Ley de Administración de Registros Presidenciales estipula que, cuando existe una vacante presidencial, los registros presidenciales deben ser transferidos al Archivo de Registros Presidenciales antes de que comience el mandato del siguiente presidente.
En el procedimiento de apelación que se llevará a cabo ante el Tribunal Superior de Seúl, se espera que primero se determine si la Oficina Presidencial posee actualmente la información sobre gastos de comidas y entradas de cine, y si existe interés jurídico para mantener la demanda, antes de resolver si es necesario que estos gastos sean divulgados al público.



* Este artículo ha sido traducido por IA.