Reforma fiscal 2026: Corea del Sur refuerza evaluación de acciones para evitar manipulación de precios en sucesiones

  • Empresas con bajo PBR en el 25% inferior del KOSPI y 10% del KOSDAQ serán reevaluadas por la administración fiscal

  • Caídas de precio del 30% tras cotizaciones cruzadas o bonos convertibles también serán objeto de revisión; compensación por denuncias de fraude fiscal llegará hasta el 30%

31 de julio, sala de operaciones del edificio principal del Banco Hana en Seúl mostrando índices de precios de acciones. [Foto=Yonhapnews]
31 de julio, sala de operaciones del edificio principal del Banco Hana en Seúl mostrando índices de precios de acciones. [Foto=Yonhapnews]
El Gobierno de Corea del Sur reforzará los métodos de evaluación de acciones cotizadas para prevenir la manipulación artificial de precios con el propósito de reducir el impuesto sobre sucesiones y donaciones. Si en los últimos seis años el índice de capitalización de mercado a valor en libros (PBR) de una empresa se mantiene en el segmento inferior de su sector, o si el precio de la acción cae más del 30% después de acciones que afecten negativamente el valor empresarial, se ampliará el período de evaluación y se recalculará la base imponible.

El Ministerio de Hacienda y Economía presentó el 3 de agosto la "Propuesta de Reforma Fiscal 2026" durante una sesión del Comité Deliberativo de Política Fiscal celebrada en el edificio de la Asociación de Banqueros de Seúl.

Actualmente, el valor de los bienes hereditarios o donados en forma de acciones cotizadas se calcula como el promedio de los precios de cierre en bolsa durante dos meses antes y dos meses después de la fecha de evaluación. Cuando el precio de la acción se reduce antes de una herencia o donación, tanto el valor evaluado como la carga fiscal resultante disminuyen.

La propuesta presume que existe manipulación de precios cuando se cumple uno de dos criterios. Las empresas cuyo PBR en los últimos seis años se encuentra en el 25% inferior de su sector en el mercado KOSPI o en el 10% inferior del mercado KOSDAQ son objeto de revisión. Esta clasificación refleja el criterio del sistema de publicación de empresas con bajo PBR impulsado por la Comisión de Servicios Financieros y la bolsa de valores.

Para empresas que experimentan caídas accionarias rápidas se aplican criterios adicionales. Si en el último año ha habido cotizaciones cruzadas o emisión de bonos convertibles —acciones que podrían impactar negativamente el valor empresarial— y el valor evaluado en el momento de la sucesión o donación es al menos 30% inferior al valor promedio de los últimos tres años, la empresa será incluida en la lista de reevaluación.

El cumplimiento de estos criterios no implica un aumento inmediato de la base imponible. El Comité de Evaluación de la Administración Tributaria Nacional examinará la situación de la empresa y las causas de la caída de precios para determinar si hubo manipulación artificial. Si el contribuyente demuestra que no se trató de gestión artificial del precio de la acción, se aplicará el método de evaluación vigente.

Para empresas con bajo PBR prolongado, se comparará el precio promedio más alto en períodos de seis meses a seis años y medio con un monto equivalente al valor de evaluación actual más el 30%, aplicándose el monto mayor en la reevaluación. Esta estructura resultará en una base imponible al menos 30% superior a la actual.

Para empresas que experimentan caídas accionarias después de cotizaciones cruzadas o emisión de bonos convertibles, se aplicará el precio promedio más alto entre los períodos de seis meses, uno, dos y tres años. El objetivo es ampliar el período de evaluación para reducir el impacto de las fluctuaciones de precios puntuales en el momento de la sucesión o donación sobre la base imponible.

El sistema fiscal relacionado con acciones propias se unificará como transacción de capital. Esta es una medida complementaria a la reforma de la Ley de Sociedades Mercantiles efectuada en marzo que clasificó las acciones propias como capital.

Conforme a la legislación fiscal vigente, cuando una corporación enajena acciones propias, las ganancias por enajenación se sujetan al impuesto sobre la renta empresarial. Tras la reforma, se clasificarán como transacciones de capital y se excluirán de la base imponible del impuesto sobre la renta empresarial. En su lugar, cuando una corporación adquiera acciones propias, se aplicará el gravamen de dividendo implícito a los accionistas, independientemente del propósito de la adquisición, ya sea cancelación o enajenación.

También se realizaron ajustes al programa de recompensas por denuncias de fraude fiscal y reportes de bienes ocultos de deudores tributarios. El Gobierno planea eliminar los límites legales de pago —40 mil millones de wones para denuncias de fraude fiscal a nivel de impuestos nacionales y 30 mil millones de wones para reportes de bienes ocultos— y otorgar compensaciones según el importe de los impuestos recuperados.

Las tasas de pago se incrementarán: para importes recuperados de 50 millones a 500 millones de wones, la tasa actual del 20% se elevará al 30%. Para el segmento de 500 millones a 2 mil millones de wones, aumentará del 15% al 20%, y del 2 mil millones en adelante, se aplicará el 10%. El porcentaje actual para importes superiores a 3 mil millones de wones es del 5%.

Los umbrales mínimos de recuperación fiscal para iniciar el pago de compensación se reducirán de 50 millones a 30 millones de wones para impuestos nacionales, y de 20 millones a 10 millones de wones para aranceles aduanales. El Gobierno tiene como propósito eliminar o reducir los límites legales superiores y los umbrales mínimos para fomentar denuncias sobre fraude fiscal de alto monto y bienes ocultos.

El Gobierno realizará la consulta pública sobre estas enmiendas hasta el 20 de agosto, las someterá a consideración del Consejo de Ministros y las presentará al Congreso Nacional el 3 de septiembre.
 



* Este artículo ha sido traducido por IA.